科爾沁沙地西緣，夏風卷著沙粒掠過連綿的沙丘，卻在內蒙古赤峰市翁牛特旗烏蘭敖都嘎查邊緣悄然止步。這里曾誕生了新中國第一個畜牧業合作社——烏蘭敖都畜牧業合作社，也是嘎查名字的起源。七十余載光陰流轉，黨支部重拾優良傳統，領辦集治沙、旅游等于一體的合作社，帶領群眾種植60萬畝檸條防沙固沙，開發沙海景區，年接待游客超5萬人次，讓曾經的“沙窩子”蛻變為集體經濟年收入30萬元、農牧民致富的“產業綠洲”。
這是赤峰市村黨組織領辦合作社的一個縮影。近些年來，赤峰市推動全市黨組織領辦各類專業合作社1468個，通過四級黨組織聯動發展、一村一品選準發展產業、多部門協同保障，實現特色產業集約集聚發展，累計收益13.2億元，帶動農牧民41.5萬戶分紅增收。
四級聯動 推動規范運行
敖漢旗惠隆雜糧合作社倉庫門前，55歲的牧民布仁將最后一袋有機小米搬上車，擦了把汗，笑道：“支部把咱零散土地拼成‘大田’，還負責技術指導和訂單收購，分紅比單干能多三成！”這一幕背后，是“市委統籌、旗縣謀劃、鄉鎮推動、村黨組織沖鋒”四級黨組織領辦合作社的農牧業產業發展體系。
市級選樹扶持100個示范社示范帶動；以旗縣為單位建立部門會商、聯合推進機制，幫助合作社建立規范章程、選準主導產業；鄉鎮普遍領辦合作社聯合社，建成運營80個鄉級生產、供銷、信用“三位一體”公司；在駐村干部中培育1000名農村合作社指導員，推動條件成熟、群眾意愿強烈的村黨組織發起建設合作社。村集體、村“兩委”成員、農牧民黨員和群眾自愿以土地、資金、技術、勞動力等方式入股共同經營，部分收益納入村集體經濟，剩余收益按參股比例進行分紅，實現了組織引領、多元參與、共建共享、共贏共富。
“我們鎮20個村全部領辦了合作社，合作社理事長全部由村書記通過社員選舉的方式擔任，確保合作社在黨支部的領導下規范運行。”寧城縣大明鎮黨委書記李峰介紹。為強化黨組織對合作社的領導，村黨組織書記通過法定程序擔任村集體合作社理事長，“兩委”成員與合作社理事會、監事會成員雙向進入、交叉任職。鼓勵村“兩委”成員、農牧民黨員發揮先鋒模范作用，帶頭出資入股合作社，示范帶動農牧民積極主動入社。目前，全市入社村“兩委”成員3000余人、黨員4600余人、農牧民1萬余人。
一村一品 選準發展產業
阿魯科爾沁旗的沙地草場，在優質牧草種植專業合作社手中蛻變為直供蒙牛的“綠色銀行”；巴林左旗的百年笤帚苗，經合作社統一原料、統一技術、統一管理、統一服務品控把關，編織出遠銷歐洲的致富網；林西縣連片的密植玉米，借合作社“租金+薪金+股金”的“三金”模式，催生出超百萬分紅……赤峰市黨組織領辦的合作社，正以組織動能重塑產業發展邏輯。
各村黨組織因地制宜領辦多種類型專業合作社，打造“一村一品、一村一業”的高效特色農業產業布局。土地股份合作社引導農牧民以出租或入股方式流轉土地草場917萬畝；勞務股份合作社組織9700余名富余勞動力，承接“以工代賑”項目和本地保潔保安、建筑施工等業務；旅游股份合作社發展休閑度假、農牧業觀光等鄉村旅游項目；置業股份合作社穩妥開展農牧市場、倉儲設施等固定資產開發建設和物業管理運營；農牧業專業合作社，讓種養殖戶由“散”到“聚”，發展規模化、標準化的“土特產”。同時，鼓勵地域相接、產業關聯的合作社組建聯合社，形成規模化經營主體，提升市場議價權和對市場主體的吸引力。
5年前的喀喇沁旗牛家營子鎮只有一個桔梗種植合作社，社員僅37戶。如今鎮里主導成立了中蒙藥材聯合社，覆蓋18個村黨組織領辦的262個中蒙藥材專業合作社，種植桔梗、北沙參等20余種藥材9.5萬畝，獲得了“中國北沙參·桔梗之鄉”的美譽。
部門協同 強化政策扶持
農時不等人。前不久，松山區夏家店鄉農業聯合社為5個分社配送化肥時，大貨車因道狹彎多被阻半路，是支部書記張士民組織力量及時轉運，才解了燃眉之急。事后，聯合社立刻協調區交通局爭取建設一條3.5公里的水泥路，并配備了小型轉運車，徹底解決了“最后一公里”梗阻。
2024年，赤峰市印發《關于全面推行村黨組織領辦合作社的實施意見》，明確各行業部門支持合作社發展的具體任務，推動財政出資金、農牧送技術、人社招人才、相關部門給保障。市縣兩級供銷社主動幫助75個農資專業合作社統購農膜3萬捆、化肥500噸、滴灌帶1.8萬捆，節約費用113萬元。市農牧局牽頭，聯合財政局、建設銀行選聘“金融副村長”2000名，授信社員6000余人、授信額度9億元。農電部門推出用電執行農業生產電價政策，降低合作社用電成本。
如今，在這片北疆草原上，黨組織領辦合作社聚聯了分散的農牧戶和資源，寫就了鄉村振興的“硬核”答案，引領著萬千農牧民闊步走向共富新征程。“黨組織領辦合作社，是把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢的重要路徑之一，能夠將各方力量有效組織起來，實實在在地拓寬農牧民的致富之路。”赤峰市委常委、組織部部長王亞忠說。
