“七彩墻體,綠樹(shù)環(huán)繞,花果鮮香,游客絡(luò)繹不絕!”前不久,從掛職地云南省紅河州開(kāi)遠(yuǎn)市黑泥地社區(qū)歸來(lái)后,綠春縣車?yán)锎妩h總支副書記馬石強(qiáng)感到收獲不少:“跨縣掛職讓我轉(zhuǎn)變了思路,建設(shè)和美鄉(xiāng)村更有信心了!”
近些年來(lái),紅河州著眼新一輪村“兩委”換屆需求,聚焦破解南北縣市發(fā)展差異較大、村干部能力素質(zhì)不平衡等問(wèn)題,每年擇優(yōu)選派一批村黨組織書記后備力量,開(kāi)展跨縣掛職鍛煉,不斷拓寬后備力量培養(yǎng)渠道,激活村黨組織帶頭人隊(duì)伍源頭活水。
因村派人,強(qiáng)村幫帶弱村。制定村干部跨縣掛職實(shí)施方案,結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)、村班子運(yùn)行情況評(píng)估,在全州確定295個(gè)黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭旺、集體經(jīng)濟(jì)收入高、鄉(xiāng)村治理成效好的強(qiáng)村,以及107個(gè)黨組織功能、村集體經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境等問(wèn)題較多的弱村。按照南北縣市結(jié)對(duì)、強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)帶后進(jìn)的原則,精準(zhǔn)匹配掛職村和掛職人選。
定崗定責(zé),全面強(qiáng)質(zhì)提能。發(fā)揮掛職村黨組織書記傳幫帶作用,“一對(duì)一”與后備力量結(jié)成幫帶對(duì)子,因村因人細(xì)化職責(zé)任務(wù)清單,讓掛職干部全方位參與掛職村的基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,通過(guò)工作示范、經(jīng)驗(yàn)傳授、實(shí)踐幫帶,讓掛職干部在實(shí)踐中對(duì)照找準(zhǔn)差距,有效借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、理清工作思路、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村第一書記作為后備力量的聯(lián)系指導(dǎo)員,從農(nóng)、林、水等服務(wù)群眾的具體問(wèn)題入手,手把手培養(yǎng)指導(dǎo),幫助后備力量盡快適應(yīng)投身工作。
嚴(yán)管厚愛(ài),強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。建立州縣鄉(xiāng)村四級(jí)教育管理機(jī)制,州委組織部統(tǒng)籌抓好牽頭協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),開(kāi)展任前集中談話,采取“課堂輔導(dǎo)+實(shí)地觀摩”專題培訓(xùn),持續(xù)跟蹤了解掛職期間履職表現(xiàn);掛職地縣市黨委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織分別履行主管責(zé)任、第一責(zé)任、具體責(zé)任,派出地縣、鄉(xiāng)、村黨組織履行好協(xié)管責(zé)任,“一人一冊(cè)”建立掛職履歷表現(xiàn)檔案。掛職期滿后,由派出地黨委組織部和掛職地縣市黨委組織部共同組建考核組,深入掛職村開(kāi)展考評(píng)研判,把表現(xiàn)優(yōu)秀、進(jìn)步較快的,繼續(xù)作為村黨組織書記人選跟蹤培養(yǎng),年度考核優(yōu)先評(píng)為“優(yōu)秀”等次;對(duì)表現(xiàn)不佳、學(xué)習(xí)履職不積極的,視情況給予談話提醒、批評(píng)教育等。
搭臺(tái)鋪路,分類靈活使用。堅(jiān)持育用結(jié)合原則,構(gòu)建“黨組織書記助理—村‘兩委’班子成員—村黨組織書記”培養(yǎng)鏈條,積極為掛職后備干部搭建發(fā)展平臺(tái),實(shí)行精準(zhǔn)培育、分類靈活使用。對(duì)現(xiàn)任村民小組干部及未任職的優(yōu)秀后備力量,提前安排到村黨組織書記助理崗位,在村“兩委”班子職位出現(xiàn)空缺時(shí),及時(shí)按照有關(guān)程序補(bǔ)選進(jìn)入村“兩委”班子;對(duì)現(xiàn)任村“兩委”干部的優(yōu)秀后備力量,表現(xiàn)突出的適時(shí)推薦擔(dān)任村黨組織書記;對(duì)已在任的村黨組織書記優(yōu)秀后備力量,在錄用公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員等方面給予傾斜,優(yōu)先推薦擔(dān)任縣級(jí)以上“兩代表一委員”。(通訊員 洪宇宇)