村集體“吃租”,是實(shí)現(xiàn)增收的可行性路徑。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下,如何創(chuàng)造租、提高租、吃好租?
一是更加明白加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。想要吃租的前提是,盡可能爭取資源投入到村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。翻看入戶走訪時梳理的群眾反映問題清單《全村調(diào)研問題清單》,種糧大戶主要反映兩方面問題:一方面是關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,比如農(nóng)藥、病蟲害、農(nóng)田雜草;另一方面是關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的,泵站、灌溉渠、機(jī)耕路硬化等等。解決問題,需要持續(xù)推動村“兩委”干部轉(zhuǎn)變思路,把“唉聲嘆氣”轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹靡姷男袆恿Γ罅χС执甯刹繝幦≠Y金建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),把路修好、把泵站建好、把渠修好,提升全村基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和覆蓋面,這樣才有基礎(chǔ)去思考“資金變股金”問題。
二是更加聚焦重點(diǎn)有的放矢開展幫促。一個村莊要想發(fā)展,除了學(xué)習(xí)其他強(qiáng)村長處,也要了解自身優(yōu)勢。江蘇省淮安市淮安區(qū)施河鎮(zhèn)葛莊村與本鎮(zhèn)其他27個村(居)相比最大優(yōu)勢就是“善于吃租”,村里每年都能收全種糧大戶管理費(fèi),這部年收入至少6萬元。仔細(xì)剖析大戶管理費(fèi),其實(shí)就是村集體把渠、路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施租給種糧大戶使用,村集體收取費(fèi)用,如果出現(xiàn)損壞等情況就由村集體出錢維修。這是經(jīng)調(diào)研后確定“夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施”的長期發(fā)展思路,也是一個資源稟賦比較欠缺村的現(xiàn)實(shí)選擇。
三是進(jìn)一步拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路。單純靠上述這些“吃租”仍有限,最難的是如何在提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)造服務(wù)供給的基礎(chǔ)上創(chuàng)造租、提高租。一是從發(fā)展趨勢看,村莊優(yōu)化調(diào)整是大勢所趨。村莊優(yōu)化調(diào)整后,繼續(xù)抓好種糧大戶管理費(fèi)收取,村集體每年就會有一項(xiàng)固定收入。二是從現(xiàn)有資源看,推動吃“平面租”向吃“空間租”轉(zhuǎn)變。以筆者為例,原來長期生活在南京,駐村之后喜歡上村莊的安靜,晚上能看到星星。之前在謀劃第一批路燈項(xiàng)目時,蹲守在某一路口時發(fā)現(xiàn)了螢火蟲。這些,都是大城市所不具備的。細(xì)心觀察會發(fā)現(xiàn),本村特點(diǎn)很明顯,一條中心河、兩排房子,以后可考慮盤活閑置農(nóng)房,開發(fā)農(nóng)業(yè)文化、體驗(yàn)項(xiàng)目。
江蘇省淮安市淮安區(qū)施河鎮(zhèn)葛莊村駐村第一書記 付辰





