2023年2月13日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》發(fā)布。這是21世紀(jì)以來(lái),中央連續(xù)出臺(tái)的第20個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件。文件錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),緊扣鄉(xiāng)村振興主題,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上持續(xù)發(fā)力,用硬措施守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,用真辦法強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,用硬支撐完善幫扶政策,彰顯濃濃為民情懷,凝聚力量,催人奮進(jìn)。
守底線,守的是農(nóng)村脫貧群眾幸福生活的民生底線。如今,脫貧攻堅(jiān)的偉大成就已載入史冊(cè),但鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨,脫貧戶(hù)收入整體水平仍然不高,因病因?yàn)?zāi)等返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在。文件聚焦重點(diǎn)人群,要求壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,健全分級(jí)分類(lèi)的社會(huì)救助體系,精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶(hù)納入監(jiān)測(cè)范圍,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。真真切切的實(shí)惠,實(shí)實(shí)在在的好事,讓脫貧群眾幸福成色更足,底色更亮。
增動(dòng)力,增的是農(nóng)村脫貧群眾致富增收的內(nèi)生動(dòng)力。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。文件注重扶貧扶智,聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè),要求進(jìn)一步加大中央財(cái)政資金補(bǔ)貼力度,深入開(kāi)展多種形式的消費(fèi)幫扶,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)帶動(dòng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,脫貧群眾增收。實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)運(yùn)營(yíng)好幫扶車(chē)間和其他產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)保障作用,充分發(fā)揮干部人才幫扶作用,深入開(kāi)展鞏固易地搬遷脫貧成果專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),多措并舉幫助脫貧群眾端穩(wěn)就業(yè)飯碗,幸福生活更有保障。
強(qiáng)保障,強(qiáng)的是對(duì)脫貧地區(qū)對(duì)口幫扶的政策保障。在廣大脫貧地區(qū),尤其是昔日深度貧困地區(qū),發(fā)展不平衡不充分,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。文件聚焦落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策,加大對(duì)幫扶項(xiàng)目的金融支持,深化發(fā)達(dá)地區(qū)與脫貧地區(qū)合作,持續(xù)做好中央單位定點(diǎn)幫扶,深入推進(jìn)“萬(wàn)企進(jìn)萬(wàn)村”行動(dòng),研究常態(tài)化幫扶機(jī)制。多管齊下不斷完善、落實(shí)落細(xì)幫扶政策,織密脫貧地區(qū)穩(wěn)步發(fā)展的政策保障網(wǎng)。