茶香四溢的貴州普安，被譽(yù)為“中國古茶樹之鄉(xiāng)”“中國茶文化之鄉(xiāng)”“全國十大魅力茶鄉(xiāng)”。近年來，普安縣圍繞“人均一畝茶、畝產(chǎn)一萬元”的目標(biāo)，以“三個三”為實踐路徑，把茶產(chǎn)業(yè)打造成鄉(xiāng)村振興支柱產(chǎn)業(yè)，用一片葉子富了一方百姓。近日，記者就如何深挖茶產(chǎn)業(yè)富礦、帶動群眾增收致富，專訪了普安縣委常委、組織部部長江洪濤。
記者：請問江部長，普安縣堅持推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三個三”實踐路徑具體指什么？
江洪濤：我們立足氣候、地?zé)豳Y源稟賦和四球古茶發(fā)展歷史底蘊(yùn)，聚焦茶葉品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，探索出“三個三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。第一個“三”是指“三聯(lián)體系”，即“組織聯(lián)動、人才聯(lián)育、機(jī)制聯(lián)促”，以“組織力”激活“生產(chǎn)力”；第二個“三”是指“三鏈融合”，即“延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬價值鏈、做優(yōu)服務(wù)鏈”，以“黨旗紅”引領(lǐng)“普安紅”；第三個“三”是指“三共模式”，即“決策共商、風(fēng)險共擔(dān)、成果共享”，以“產(chǎn)業(yè)興”助力“鄉(xiāng)村興”。目前，全縣種植茶園18.3萬畝，2024年實現(xiàn)綜合產(chǎn)值突破18.08億元，連續(xù)10年榮膺中國茶業(yè)百強(qiáng)縣。
記者：普安縣如何做到以“組織力”激活“生產(chǎn)力”，請具體介紹一下。
江洪濤：我們主要以組織建設(shè)、人才匯聚、制度保障為工作抓手，賦能茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在嚴(yán)密組織聯(lián)動體系方面，組建普安縣工業(yè)園區(qū)黨工委、園區(qū)非公企業(yè)綜合黨委，以“服務(wù)黨員、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展”為目標(biāo)，委員分片包干、責(zé)任到人，重點為茶企提供政策咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)，解決發(fā)展難題。成立縣管國有企業(yè)普安紅集團(tuán)黨委，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，主抓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施“頭雁領(lǐng)航”工程，在全縣83個涉茶行政村選優(yōu)培養(yǎng)黨組織帶頭人83名。在夯實人才聯(lián)育體系方面，堅持行政線、業(yè)務(wù)線同部署、同推進(jìn)、同問效，成立正科級機(jī)構(gòu)茶業(yè)發(fā)展中心，招錄、引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才29人。依托浙江大學(xué)、貴州大學(xué)、省農(nóng)科院等院校和社會幫扶資源優(yōu)勢，搭建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺，幫助培育茶藝師、電商等技術(shù)型人才800余人次，讓他們成為區(qū)域推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主心骨”。在優(yōu)化機(jī)制聯(lián)促體系方面，研究制定“茶十條”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，建立“政府統(tǒng)籌、人大助推、部門負(fù)責(zé)、屬地管理、村（社區(qū)）協(xié)助、企業(yè)參與、農(nóng)戶聯(lián)管”的七級管護(hù)機(jī)制，形成齊抓共管的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。構(gòu)建“支部帶領(lǐng)、黨員帶頭、能人帶動”的勞務(wù)體系，組建“普安紅茶技工”勞務(wù)隊92支，采取送技送訓(xùn)上山、用工信息互通、勞務(wù)結(jié)對協(xié)作等方式，促進(jìn)群眾組織化就業(yè)，帶動了6萬人次持續(xù)增收。
記者：以“黨旗紅”引領(lǐng)“普安紅”，具體怎么落實的？有哪些成效？
江洪濤：我們按照“抓基地、樹品牌、興業(yè)態(tài)”的思路，大力推動茶旅融合發(fā)展。首先，聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈”提質(zhì)出實招。以建成的“白葉一號”感恩茶園、公安部定點幫扶萬畝茶園、首個500畝以上村集體茶園為示范帶動引領(lǐng)，推行“黨支部+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，由黨支部領(lǐng)辦合作社統(tǒng)一品種、種植、采摘、加工、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，提質(zhì)增效茶園6520畝，改造提升涉茶作坊29家，新建茶葉加工廠3個，打造全國早茶交易中心、茶產(chǎn)業(yè)電商直播基地各1個，各類產(chǎn)品總銷售額超過5000萬元。其次，圍繞“價值鏈”優(yōu)品下實功。借助新“貴禮”“金花·普安紅”“聯(lián)盟春”等品牌效應(yīng)及各幫扶單位力量，引導(dǎo)組織茶企抱團(tuán)發(fā)展，2024年“普安紅”茶葉品牌價值達(dá)33.46億元。同時，利用“貴州綠茶”第一采熱度和早茶全國產(chǎn)銷大會，聯(lián)合龍頭企業(yè)推出茶食品、茶護(hù)膚品等茶類新品114款。再有，強(qiáng)化“服務(wù)鏈”興業(yè)求實效。建成投用葉辛普安紅書院、山地自行車賽道、瑪瑯谷·進(jìn)自然康樂度假中心等一批“茶旅+”鏈條，僅“進(jìn)自然”項目日客流量就有600余人，帶動細(xì)寨組88戶380人增收致富。同時，總投資1億元的茶文化生態(tài)旅游景區(qū)改造開發(fā)運(yùn)營投資合作項目也于8月18日簽約落地。
記者：在保障茶農(nóng)利益上，普安縣如何將茶產(chǎn)業(yè)打造成鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)致富？
江洪濤：首先，堅持發(fā)展決策共商。帶頭踐行“四下基層”，全面征集基層黨組織、涉茶企業(yè)、黨員群眾意見，健全一個網(wǎng)格包保，茶葉管理責(zé)任和任務(wù)清單、企業(yè)與農(nóng)戶使用農(nóng)藥化肥清單、聯(lián)合懲戒誠信清單的“一網(wǎng)三清單”綠色防控責(zé)任機(jī)制，茶青品質(zhì)大幅提升。普安縣獲批“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品（茶葉）質(zhì)量安全示范區(qū)”，茶葉經(jīng)SGS檢測517項指標(biāo)全部通過。按照長短結(jié)合的思路，引導(dǎo)農(nóng)戶在茶地里套種矮稈作物，解決茶園在豐園前沒有收益的難題。其次，堅持發(fā)展風(fēng)險共擔(dān)。組織縣內(nèi)多家金融銀行研究推出“茶企貸”“茶農(nóng)貸”等31個惠茶產(chǎn)品，為茶農(nóng)提供授信和低息貸款5.94億元，化解資金短缺難題。同時，引導(dǎo)縣內(nèi)茶企抱團(tuán)發(fā)展抵御市場風(fēng)險。此外，堅持發(fā)展成果共享，切實將黨組織的政治優(yōu)勢、企業(yè)優(yōu)勢、農(nóng)戶優(yōu)勢相互疊加，全縣涉茶市場主體208家，83個涉茶村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1328.99萬元，帶動8萬余茶農(nóng)人均增收1.8萬元。
記者：下一步，如何以組織振興深化茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展？
江洪濤：我們將牢記殷切囑托，以組織建設(shè)為抓手，著力在推動興業(yè)強(qiáng)縣富民一體發(fā)展上下功夫、求實效，穩(wěn)定帶動茶農(nóng)增收。今年，我們將抓好茶產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培育，由黨組織牽頭搭建“產(chǎn)學(xué)研”合作平臺，定向引進(jìn)茶葉種植、加工、營銷專業(yè)人才。同時，依托公安部定點幫扶、東西部協(xié)作等資源，大力開展分層分類培訓(xùn)，培育好本土人才。
