7年前，貴州省仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)楊柳灣社區(qū)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入還是0元，到了2024年，則突破1億元。這張成績(jī)單，在市場(chǎng)大環(huán)境變化給不少村集體經(jīng)濟(jì)增收帶來諸多困難的背景下，不可謂不亮眼。楊柳灣社區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)何以逆勢(shì)上揚(yáng)？其中又有哪些可供借鑒之處？記者日前就此展開了采訪。
“我們正在投標(biāo)幾個(gè)物業(yè)管理項(xiàng)目，市里幾個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目也在趕工期，此外還要為白酒銷售訂單做好規(guī)劃。”楊柳灣社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任，仁懷市園凈綜合服務(wù)公司總經(jīng)理?xiàng)钣窳指嬖V記者，樁樁件件，他都放心不下：“守成最不易。”
楊玉林是土生土長的楊柳灣人，2018年返鄉(xiāng)發(fā)展，從一名普通的社區(qū)工作者逐步成長為引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展的帶頭人。當(dāng)年，仁懷市地區(qū)生產(chǎn)總值首次超過1000億元。但令人遺憾的是，就在同一時(shí)期，位于茅臺(tái)酒核心產(chǎn)區(qū)的茅臺(tái)鎮(zhèn)卻存在“一村五社區(qū)”集體經(jīng)濟(jì)為零的情況。
為何會(huì)有如此多的“空殼村”？楊玉林說，主觀原因是基層黨組織凝聚力不足，客觀上是因?yàn)橥恋刭Y源緊缺、戶籍人口大多搬遷到城區(qū)、村干部老齡化嚴(yán)重，以及村級(jí)缺乏固定資產(chǎn)等，楊柳灣社區(qū)那時(shí)是“坐在金山上啃饅頭”。
茅臺(tái)鎮(zhèn)黨委政府多次會(huì)議決定，還是要走提升黨組織凝聚力、壯大集體經(jīng)濟(jì)的路子。很快，能人楊玉林進(jìn)入了組織的視野。楊玉林回到社區(qū)后，領(lǐng)到的第一個(gè)任務(wù)就是盤活資源、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。他認(rèn)為，社區(qū)沒有資產(chǎn)、資金，更要依仗本地有眾多醬香白酒生產(chǎn)企業(yè)這獨(dú)一份的資源。斟酌再三，他認(rèn)為社區(qū)可以做兩件事，一是依托酒企資源打造景區(qū)，二是為企業(yè)做好服務(wù)。2019年6月，楊柳灣社區(qū)和河濱社區(qū)、國酒社區(qū)、南坳社區(qū)、觀音寺社區(qū)、巖灘村抱團(tuán)取暖，整合核心資源，聯(lián)合出資 300 萬元，成立村集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的園凈公司，“一村五社區(qū)”各推選一名村干部參與公司管理，一場(chǎng)多要素的集體經(jīng)濟(jì)“破零”攻堅(jiān)戰(zhàn)拉開帷幕。
起初，楊玉林以為思路對(duì)了，錢就有了，可沒想到開局便栽了個(gè)大跟頭。當(dāng)時(shí)，公司攬下給景區(qū)內(nèi)商戶、居民送桶裝水等業(yè)務(wù)，理論上配送一桶純凈水可以賺6元，年底一盤算，不但沒掙錢，反而虧損了15.7萬元。“開支大、管理松、損耗沒有計(jì)算，主要還是缺乏經(jīng)驗(yàn)。”楊玉林說，那段時(shí)間，“一村五社區(qū)”黨組織書記和公司業(yè)務(wù)部門天天在一起商量對(duì)策，“大家沒少拍桌子”。
“頭腦風(fēng)暴”之后，公司調(diào)整了大包大攬的做法，將業(yè)務(wù)重心放在環(huán)衛(wèi)保潔和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備維護(hù)上。“公廁保潔臟苦累，利潤少，別人不想干說明這個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)小、需求大，干好了能為我們贏得喘息的時(shí)間。”通過緊盯環(huán)節(jié)、嚴(yán)控成本，“掃了一年廁所”后，公司竟然盈利60萬元。
手里有余糧，發(fā)展有底氣。此后，楊玉林不斷拓展業(yè)務(wù)版塊：在閑置地塊上修建停車場(chǎng)；承接市政維護(hù)、綠化管護(hù)等工程；開展白酒銷售業(yè)務(wù)……到了2024年，公司發(fā)展12個(gè)業(yè)務(wù)板塊，集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)1.0187億元，純利潤超過1630萬元，蛇年春節(jié)前夕，茅臺(tái)鎮(zhèn)舉行“億元村”集體經(jīng)濟(jì)分紅大會(huì)，“一村五社區(qū)”分紅600萬元。
國酒社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任刁麗梅激動(dòng)地說：“我們村分了100萬元，數(shù)著票子好開心。”有活干、有錢賺，觀音寺社區(qū)居民余興蓮對(duì)現(xiàn)在的生活很滿意：“以前打零工掙的錢僅夠糊口，現(xiàn)在除去1000多元的保險(xiǎn)，每個(gè)月工資到手4000元，還能參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外派學(xué)習(xí)。”
上了“億元”的門檻，楊玉林說到最多的是政策支持，這些政策助力他們拿到了不少“大單”。去年，公司中標(biāo)了茅臺(tái)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目，金額為426萬元。“能拿到‘大單’，實(shí)現(xiàn)從0到1的轉(zhuǎn)變不是偶然，除了政策給力，關(guān)鍵還要自身實(shí)力過硬，同時(shí)學(xué)會(huì)借力發(fā)力。”楊玉林表示，今年，將繼續(xù)拓展業(yè)務(wù)板塊，努力做大“蛋糕”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增幅20%。
楊柳灣社區(qū)是仁懷市探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)案例。仁懷市委組織部有關(guān)人士表示，仁懷市制定出臺(tái)一系列政策文件，近3年共爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政資金5700萬元，本級(jí)補(bǔ)助資金1.0165億元，新發(fā)展醬酒生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、固定資產(chǎn)租賃等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目145個(gè)。2024年，仁懷市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到1.4億元，經(jīng)營性收入超過100萬元以上村（社區(qū)）15個(gè)。
通訊員 華姝 彭怡 吳芮 實(shí)習(xí)生 周霞瑛 本報(bào)記者 周靜文
