黨的二十大報(bào)告指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。”中寧縣堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程為抓手，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，建強(qiáng)黨員隊(duì)伍，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，增添發(fā)展動(dòng)能，基層黨組織政治功能不斷增強(qiáng)，組織功能日臻完善，共建共治共享的格局體系逐步形成，黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益彰顯。
著眼選育管用，培優(yōu)中堅(jiān)力量。為政之要，惟在得人。基層黨建工作，歸根結(jié)底就是做“人”的工作。中寧縣堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位、工作業(yè)績(jī)作為考量，打好選育管用“組合拳”，努力鍛造一支堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。突出政審政績(jī)精心“選”。把政治考察作為第一關(guān)口，實(shí)行干部“一表一檔一紀(jì)實(shí)”，做到首關(guān)不過(guò)、余關(guān)莫論。把工作業(yè)績(jī)作為主要考量，看表現(xiàn)，察實(shí)績(jī)，做到業(yè)績(jī)不優(yōu)、重用莫談。探索建立日常考核調(diào)研掌握一批、年度考核研判推薦一批、重點(diǎn)工作識(shí)別一批的“三個(gè)一批”定期調(diào)整補(bǔ)充機(jī)制，全縣90后、本科以上學(xué)歷領(lǐng)導(dǎo)干部占比分別為13.6%和92.3%，切實(shí)讓各級(jí)班子當(dāng)下有活力、發(fā)展有潛力、未來(lái)有推力。突出成長(zhǎng)成才悉心“育”。強(qiáng)化干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，全面推行“導(dǎo)師幫帶制”，辦好“杞鄉(xiāng)發(fā)展論壇”，經(jīng)常性選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線接受磨煉、砥礪品質(zhì)，使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。突出從嚴(yán)從緊用心“管”。健全完善“黨建+檔管”機(jī)制，圍繞“五有三規(guī)范”目標(biāo)，強(qiáng)化干部人事檔案管理，有力推進(jìn)職業(yè)化體系建設(shè)。全面加強(qiáng)常態(tài)化管教，做實(shí)黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核工作，聚焦換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和村“兩委”班子運(yùn)行情況開(kāi)展“回頭看”，實(shí)行“積分制”，建立“紅黑榜”，樹(shù)立能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的識(shí)人用人導(dǎo)向。突出善作善成真心“用”。量身定制“健康體檢套餐”，堅(jiān)持政治過(guò)硬，身體過(guò)關(guān)，知人善任，人盡其才。完善“書(shū)記抓、抓書(shū)記”工作機(jī)制，探索實(shí)施“書(shū)記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目”工程，打通“揭榜領(lǐng)題+主動(dòng)申報(bào)”黨建項(xiàng)目建設(shè)雙通道，促進(jìn)要素向基層匯集，資金向基層流動(dòng)、資源向基層整合、成效在基層展現(xiàn)，有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，讓廣大黨員在不同的平臺(tái)領(lǐng)域充分展示智慧才能，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。
聚焦固本培元，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。欲筑室者，先治其基。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)明的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在”。中寧縣牢固樹(shù)立大抓黨建、大抓基層的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)行動(dòng)”，著力提升基層黨組織組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。開(kāi)展“示范提亮”行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“一支部一品牌”創(chuàng)建工作，打磨亮點(diǎn)、雕琢精品，帶動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步。在農(nóng)村，德盛村“一固五美”、田灘村“以紅心向黨、用紅果富民”等農(nóng)村黨建特色品牌百花齊放，促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村善治。推進(jìn)“融合提質(zhì)”行動(dòng)。結(jié)合社區(qū)實(shí)際，探索“社區(qū)+社區(qū)”“社區(qū)+機(jī)關(guān)”“社區(qū)+企業(yè)”等方式，建立跨域黨建聯(lián)合體21個(gè)，推動(dòng)各類資源要素統(tǒng)一配置，充分挖掘資源要素潛力，推動(dòng)集成集約發(fā)展。著力搭建黨組織與各類經(jīng)營(yíng)主體深度融合平臺(tái)，把黨組織領(lǐng)導(dǎo)嵌入基層治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程，以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)各領(lǐng)域建立黨組織聯(lián)系點(diǎn)，幫助基層黨組織破題定向，實(shí)現(xiàn)黨建工作共同進(jìn)步、全面過(guò)硬。
堅(jiān)持四治聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化基層治理。基層是國(guó)家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。提高基層治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)。中寧縣旗幟鮮明加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化政治引領(lǐng)力。健全織密“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村（社區(qū)）黨支部（黨委、總支）—網(wǎng)格（村民小組）黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系戶”四級(jí)組織體系，建立“社區(qū)+片區(qū)管理網(wǎng)格+微網(wǎng)格”運(yùn)行機(jī)制，補(bǔ)齊配強(qiáng)網(wǎng)格員、協(xié)管員262名，制作“網(wǎng)格員愛(ài)心聯(lián)民卡”，擇優(yōu)選派32名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、善于做群眾工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志成立“駐社區(qū)工作隊(duì)”，社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平有效提升。強(qiáng)化自治內(nèi)動(dòng)力。充分利用網(wǎng)格員、黨員干部、群眾代表等群體直接聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，依托居民議事亭、社區(qū)之家等平臺(tái)，通過(guò)居民議事會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì)等形式，開(kāi)展靈活多樣的民主協(xié)商活動(dòng)，做到居民共同協(xié)商、共同參與、共享成果。組織城郊村集體經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合成立杞民鑫城市公共服務(wù)公司，引進(jìn)培育老舊小區(qū)物業(yè)聯(lián)盟，接管紅寶平安家園等老舊小區(qū)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)紅色物業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化法治保障力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”“人民調(diào)解+仲裁+信訪”“一社區(qū)一專職人民調(diào)解員一法律顧問(wèn)”等治理模式，健全完善“兩排查一分析”矛盾糾紛化解長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，豐安律師事務(wù)所與恩和鎮(zhèn)沙灘村探索的“黨建引領(lǐng)＋團(tuán)隊(duì)服務(wù)”工作模式得到自治區(qū)司法廳認(rèn)可。強(qiáng)化德治感化力。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣教活動(dòng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化鑄魂作用，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體，全力開(kāi)展文明城市創(chuàng)建，開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)、志愿服務(wù)，以有形感染無(wú)形，用模范引領(lǐng)風(fēng)尚，不斷提升人民群眾的整體文化品位和道德修養(yǎng)。
圍繞發(fā)展大局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“金鑰匙”。中寧縣深入推進(jìn)“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展模式，著力構(gòu)建“黨建鏈”引領(lǐng)“產(chǎn)業(yè)鏈”“振興鏈”“人才鏈”的工作新格局，持續(xù)提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。做好“引留育”文章，聚力打造人才高地。用好“黨建+”模式，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)”模式，深入總結(jié)“多村聯(lián)營(yíng)”“跨村聯(lián)建”發(fā)展模式優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合成立村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)公司，推動(dòng)土地、資金、技術(shù)、人才等要素統(tǒng)一配置，促進(jìn)規(guī)劃、生產(chǎn)、銷售、管理等集約發(fā)展。探索“黨建+金融”模式，充分發(fā)揮金融系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì)，選派27名金融系統(tǒng)中層管理人員掛職村黨組織副書(shū)記，切實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)村金融環(huán)境、強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和資源保障。探索“黨建+電商”模式，以“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”為切口，構(gòu)建“1233”電商產(chǎn)業(yè)黨建新模式，打造電商黨建聯(lián)盟，成立“網(wǎng)紅”黨支部，把黨旗插進(jìn)直播間，讓手機(jī)成為新農(nóng)具、直播成為新農(nóng)活、流量成為新農(nóng)資。
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。教育引導(dǎo)黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，是我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵所在。中寧將聞令而動(dòng)，緊隨黨中央的步伐，學(xué)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用好督查反饋整改的“指揮棒”，樹(shù)好獎(jiǎng)懲考核評(píng)比的“風(fēng)向標(biāo)”，種好黨建引領(lǐng)發(fā)展的“責(zé)任田”，以時(shí)不我待的緊迫感、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和功成必定有我的使命感奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代黨的建設(shè)新篇章。
寧夏中衛(wèi)市人大常委會(huì)副主任、中共中寧縣委書(shū)記 何建勃
