烏蘭毛道嘎查和巴音敖包嘎查位于內(nèi)蒙古阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱：內(nèi)蒙古阿拉善高新區(qū)），兩個(gè)嘎查村有農(nóng)牧民187戶657人，正式黨員52人，占地面積1809平方公里，通過搬遷安置轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)609人，城鎮(zhèn)化率達(dá)99.8%，是一個(gè)由漢、蒙、回等多民族構(gòu)成的少數(shù)民族聚居區(qū)，也是全盟最早基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的地區(qū)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，兩個(gè)嘎查村選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，持續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，依托工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展和壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)，走出了一條“支部有作為、集體有收入、群眾得實(shí)惠”的多贏之路。
黨員帶頭，提升黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展向心力。火車跑得快，全靠車頭帶。通過嘎查村“兩委”換屆選舉，注重從致富能手、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等人員中選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”成員，選舉產(chǎn)生嘎查“兩委”成員10名，全部實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)百分百”的目標(biāo)，兩嘎查黨支部班子、村委會(huì)班子的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，創(chuàng)新實(shí)施“黨支部引領(lǐng)+公司式運(yùn)營+股份制合作”模式，所屬2個(gè)嘎查先后借政策“東風(fēng)”完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，掛牌成立由嘎查村黨支部書記兼任理事長的股份經(jīng)濟(jì)合作社。合作社成立初期，農(nóng)牧民的積極性普遍不高，為鼓勵(lì)農(nóng)牧民入社入股，合作社采取黨員干部帶頭的方式實(shí)行資金入股，部分黨員干部帶頭入股，在黨支部和黨員的帶動(dòng)下，農(nóng)牧民入股積極性逐漸高漲，紛紛加入合作社。現(xiàn)如今，兩個(gè)嘎查已吸收200余名農(nóng)牧民加入合作社成為股民，實(shí)行折股量化分紅，取得了“資源變資產(chǎn)、資金變股金、牧民變股民”的“三變”成果。
選好項(xiàng)目，筑牢黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展基礎(chǔ)。成立合作社后，面臨著怎么規(guī)劃發(fā)展才能致富的難題。兩個(gè)嘎查充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持把黨員組織起來，把群眾動(dòng)員起來，作為發(fā)展的關(guān)鍵“一招”，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠群眾，通過黨員大會(huì)、村民小組會(huì)以及入戶宣傳、電話動(dòng)員等方式，為黨員群眾詳細(xì)解讀政策、分析發(fā)展前景，講深講透黨支部領(lǐng)辦合作社的優(yōu)勢(shì)。依托“工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)”的發(fā)展模式，統(tǒng)籌規(guī)劃好各類資源和優(yōu)勢(shì)，將125萬元扶持發(fā)展嘎查集體經(jīng)濟(jì)配套資金通過入股集體合作社的形式，按照入股額的8%進(jìn)行保底分紅，在做大做好園林綠化養(yǎng)護(hù)、小型市政工程等固有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，所轄兩個(gè)嘎查通過整合資金聯(lián)合開辦砂石廠、共建巴音敖包工業(yè)園區(qū)美食商業(yè)廣場(chǎng)、溫棚種植、畜牧養(yǎng)殖等項(xiàng)目，初步實(shí)現(xiàn)了互利共贏的目的，預(yù)計(jì)2022年度2個(gè)嘎查集體經(jīng)營性收入突破80萬元，嘎查村集體收入渠道得到不斷拓寬、集體經(jīng)濟(jì)收入顯著提高，村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘得到進(jìn)一步鞏固，走出了一條黨支部引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)、群眾抱團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展新路子。
多方合作，探索黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展新模式。內(nèi)蒙古阿拉善高新區(qū)兩個(gè)嘎查堅(jiān)持以發(fā)展和壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)為抓手，分別從各自實(shí)際出發(fā)，因地制宜想辦法、上項(xiàng)目、找出路，采取“黨支部引領(lǐng)+公司式運(yùn)營+股份制合作”模式，積極整合資源，共同出資在巴音敖包工業(yè)園區(qū)建成臨時(shí)休閑廣場(chǎng)1處，建設(shè)出租房屋26間，打造了巴音敖包工業(yè)園區(qū)首個(gè)集餐飲、超市、休憩等服務(wù)功能為一體的綜合性便民服務(wù)廣場(chǎng)，2022年租金收益累計(jì)達(dá)到46萬元。除此之外，烏蘭毛道嘎查還先后利用移民后扶資金建設(shè)了30座日光溫棚和6座養(yǎng)殖牛棚，其中，14座溫棚外包烏海市企業(yè)經(jīng)營，16座溫棚由嘎查農(nóng)牧民自行申請(qǐng)種植瓜果蔬菜，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動(dòng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)增收。同時(shí)，探索推行“黨支部+工業(yè)企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)嘎查村帶動(dòng)富余勞動(dòng)力進(jìn)入企業(yè)務(wù)工，企業(yè)帶動(dòng)嘎查合作社發(fā)展生鮮配送、綠化養(yǎng)護(hù)、原材料供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)，形成了“企業(yè)圍著合作社轉(zhuǎn)，農(nóng)牧民跟著合作社干”的發(fā)展格局，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)企雙贏，不斷激發(fā)了支部引領(lǐng)致富內(nèi)生活力。
