每到季末，重慶市潼南區(qū)雙江鎮(zhèn)金龍社區(qū)的群眾，便三五成群湊到便民服務(wù)中心，拿出手機(jī)拍下“鄉(xiāng)村治理排行榜”上各自排名情況。據(jù)悉，該社區(qū)推廣鄉(xiāng)村治理積分制，既激勵(lì)先進(jìn)又鞭策后進(jìn)，群眾積極主動(dòng)參與，小積分發(fā)揮了大作用。
“剛開(kāi)始推行黨員積分制時(shí)，黨支部‘三催四請(qǐng)’，不少人就是不感興趣。”社區(qū)黨支部書(shū)記劉小剛說(shuō)，2020年7月參加潼南區(qū)委組織部舉辦的村（社區(qū)）黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)班，將一些先進(jìn)村莊治理的好做法引了進(jìn)來(lái)。回到社區(qū)，劉小剛同社區(qū)“兩委”班子商議，決定把積分制管理對(duì)象覆蓋到全體群眾，把社區(qū)治理中各項(xiàng)事務(wù)轉(zhuǎn)化為量化指標(biāo)，對(duì)黨員、群眾日常行為進(jìn)行評(píng)價(jià)積分，形成激勵(lì)約束機(jī)制。
第一步是為黨員隊(duì)伍畫(huà)出“標(biāo)準(zhǔn)像”。“黨員隊(duì)伍管理不能像以前一樣搞‘一鍋煮’。”劉小剛介紹，根據(jù)社區(qū)所有黨員的年齡、職業(yè)、身體狀況等情況，將黨員隊(duì)伍劃分為4類：長(zhǎng)期外出流動(dòng)黨員、在村任職黨員、有生產(chǎn)能力黨員和失能黨員。由此制定黨員管理積分“正負(fù)清單”48項(xiàng)，涵蓋志愿服務(wù)、扶貧濟(jì)困、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等。
第二步是制定適合廣大群眾的積分標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)“兩委”通過(guò)院壩會(huì)、走訪入戶、調(diào)查問(wèn)卷等形式，記錄群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)，反復(fù)討論研究后，制定《金龍社區(qū)鄉(xiāng)村治理積分制推廣運(yùn)用實(shí)施細(xì)則》，確立了環(huán)境衛(wèi)生、家風(fēng)建設(shè)、鄰里關(guān)系3大項(xiàng)24條積分標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)確定了，關(guān)鍵在落實(shí)。為了打消大家“積分制就是做做樣子、走走形式”的疑慮，社區(qū)“兩委”確立了“黨員先行、帶動(dòng)群眾”的策略，讓黨員做給群眾看、帶著群眾干。
黨員大會(huì)上，全體黨員“約法三章”，除失能黨員外，都參加積分管理，“一月一評(píng)比、一季一公示”。社區(qū)根據(jù)積分排名情況，授予“黨員文明示范戶”“黨員創(chuàng)業(yè)示范戶”“黨員衛(wèi)生示范戶”等流動(dòng)獎(jiǎng)牌。同時(shí)，將積分情況作為民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容，對(duì)積分不達(dá)標(biāo)的黨員，取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并由社區(qū)黨支部書(shū)記專門約談提醒；預(yù)備黨員積分達(dá)不到80分的，延期轉(zhuǎn)正。社區(qū)還設(shè)立了積分超市，黨員憑積分可兌換牙膏、肥皂、米、油等生活物品。
一套“組合拳”打下來(lái)，黨員們的精氣神上來(lái)了，群眾也改變了觀望態(tài)度。對(duì)于在家群眾，以10-15戶為一個(gè)網(wǎng)格，由社區(qū)干部、黨員中心戶、居民小組長(zhǎng)、婦女小組長(zhǎng)等擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，負(fù)責(zé)日常管理。由社區(qū)出面，組建評(píng)分組，每月現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、計(jì)分。
“莫看就是公示欄上各人名字后頭加減一下數(shù)字，對(duì)社區(qū)的發(fā)展變化影響大得很！”劉小剛自豪地說(shuō)。過(guò)去，不少村民不重視院落環(huán)境衛(wèi)生。積分制實(shí)施后，群眾門前普遍設(shè)立了“三包”責(zé)任區(qū)，生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放，污水管網(wǎng)接入化糞池，社區(qū)衛(wèi)生有了極大的改善。
積分制更把社區(qū)“兩委”和黨員群眾的心綁在了一塊。6名黨員致富能手領(lǐng)辦專業(yè)合作社，發(fā)展花椒、南瓜、特色果蔬1400畝，輻射帶動(dòng)20多戶群眾在家門口就業(yè)，戶均增收2200余元；7名老黨員主動(dòng)請(qǐng)纓，主持紅白理事會(huì)、居民議事會(huì)，在鄉(xiāng)村治理、鄰里調(diào)解等工作中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱……
推行鄉(xiāng)村治理積分制后，金龍社區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。去年，金龍社區(qū)還成功申報(bào)為紅色美麗村莊試點(diǎn)村，確立了黨建工作示范村、紅色教育品牌村、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村、村級(jí)治理模范村、鄉(xiāng)村振興樣板村“五村同建”目標(biāo)。
