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寧夏固原市“三個強化”推動抓黨建促鄉村振興
2021-08-25 17:20:00  來源:鄉村干部報網  作者:固組軒  
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  今年以來,固原市持續抓基層、強基礎、固基本,不斷強化組織建設、隊伍建設和基本保障,全面提升農村基層黨建工作質量,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

  強化組織建設,筑牢戰斗堡壘。嚴密組織體系。全面推行網格化管理和服務,成立網格(村民小組)黨支部25個、黨小組 3789 個,設立農村經濟組織和社會組織中黨組織142個,全面建立“行政村黨支部—網格(村民小組)黨小組(黨支部)—黨員聯系戶”組織體系。堅持區域化、開放式黨建理念,跨村建立聯合黨支部24個,抱團發展、激發活力。抓強支部建設。堅持抓兩頭,帶中間,不斷鞏固先進支部、提升中間支部、整頓后進支部,扎實推進“一抓兩整”創建行動,全市71.4%的村創建為黨建工作示范村,“一村一策”整頓軟弱渙散村黨組織37個。加強支部規范化建設,細化5大類28項指標,量化管理、以分定級,提高針對性、增強吸引力。創新工作機制。建立“領導包抓+專班推進+駐村幫扶”機制,38名市級領導包抓縣(區)、聯系鄉鎮、指導重點村,108名市直部門及中央、區屬單位負責人和141名縣級領導包抓415個重點村,成立鄉村振興5個工作專班,擇優選派658名第一書記和771名工作隊員,發揮鄉村振興“尖兵”作用。深化拓展“雙評雙定”機制,強化正向激勵和反向監督,上半年共向34個農村基層黨組織和570名黨員亮黃星,促進農村黨員在基層治理、鄉村振興中走在前、做表率。

  強化隊伍建設,壯大中堅力量。鍛造鄉鎮“生力軍”。高質量完成鄉鎮黨委換屆,班子成員中35歲以下干部和大學本科以上學歷人員的比例分別提高12.2%和18.7%,熟悉黨的建設、鄉村振興、基層治理等重點工作的占83.5%,89名“五方面人員”進入領導班子,整體功能不斷提升。育強“兩個帶頭人”。結合村“兩委”換屆,選優配強村黨組織帶頭人,平均年齡下降0.3歲,大專以上文化程度提高8.2%,書記、主任“一肩挑”提高73.1%。抓好集中輪訓,培訓村黨組織書記1140人次,實現新任職村“兩委”班子培訓全覆蓋;支持323名村黨組織書記、村委會主任參加學歷提升教育。培育壯大致富帶頭人隊伍,累計培育7642名;強化政治引領和政治吸納,“二合一”帶頭人占72.9%,黨員帶頭人占38.1%。打造人才“新引擎”。以“五大人才工程”為重點,開展“人才+重點產業”行動,圍繞林草產業、“1+4”特色農業等重點產業,累計引進9個領域的決策咨詢類智庫專家109名、專家團隊10個,鞏固提升現有95個自治區農村實用人才培訓基地建設,精準培訓農村實用人才980名,培養提升鄉鎮技術人員1000余名,切實推動各類人才在鄉村振興一線顯身手、展才干。

  強化基本保障,夯實基層基礎。加大資金投入力度。深化拓展農村黨建“三大三強”行動,今年以來,區市縣累計投入黨建經費4.2億元,全面保障村級辦公經費、鄉村治理專項資金、村干部報酬待遇和村民小組長(網格員)、村監會成員補貼,村黨組織書記人均增資1.6萬元,年均報酬達到5.4萬元,村級組織自我保障和服務群眾能力進一步提升。持續壯大集體經濟。組織實施中央和自治區扶持項目338個,探索形成“支部引領、能人帶動、產業支撐、機制保障”的集體經濟“固原模式”,制定出臺《關于進一步扶持發展壯大村集體經濟的指導意見》,強化“1464”政策支撐,推動全市集體經濟從“有沒有”向“強不強”轉變。目前,全市集體經濟累計收入6.05億元,收入10萬元以上的村占95.5%,收入百萬元以上的村達到12個,210個村已實現分紅1116.55萬元,受益21.67萬人。黨建引領鄉村治理。深入推進基層整合審批服務執法力量改革,全市62個鄉鎮全部建立黨建辦公室,配強工作力量。組織開展黨員聯系群眾、黨員戶掛牌、設崗定責等活動,確定黨員聯系戶8.8萬戶,累計幫助群眾解決“急難愁盼”問題9000余個。嚴格執行“四議兩公開”等民主管理機制,梳理劃定鄉村治理權屬清單,為鄉鎮下放權力83項,95%的村建成“家門口”服務站,747名村黨組織書記通過法定程序擔任集體經濟組織負責人。  

責編:車婧
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