邢莊村俯瞰

　　邢莊村位于河南省臨潁縣新城街道，共1156戶4457人，村黨委下設(shè)4個(gè)黨支部、黨員156名。2015年以前，邢莊村是一個(gè)典型的城中村，污水橫流、雜亂無(wú)章，村集體年收入為零。

　　為徹底改變落后臟亂的面貌，當(dāng)時(shí)的邢莊村抓住城鎮(zhèn)化發(fā)展大潮，加快實(shí)施城中村改造。“先從誰(shuí)家開(kāi)始拆，‘一戶多宅’咋處理，過(guò)渡安置多長(zhǎng)時(shí)間，老瓦房、舊平房、新樓房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有何不同……”群眾你一言、我一語(yǔ)，把一兜子問(wèn)題拋了出來(lái)。

　　面對(duì)群眾種種疑慮，村黨委書(shū)記邢俊生運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，聽(tīng)民聲、匯民意、集民智。先后組織干部、黨員、村民代表等700余人次到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察，明確了“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、劃塊開(kāi)發(fā)、收益歸村”的改造模式，成立了村“自主改造委員會(huì)”，負(fù)責(zé)拆遷方案制定、政策解讀、產(chǎn)權(quán)認(rèn)定等工作。征收方案公示環(huán)節(jié)，收到群眾意見(jiàn)、建議1234條，本著“村民顧慮有回應(yīng)、村民權(quán)益受保障”的原則，經(jīng)過(guò)充分吸納、融合，最終形成了《邢莊村拆遷工作方案》。

　　有事集體決定，程序公開(kāi)透明，群眾心里就踏實(shí)了。在隨后召開(kāi)的村“兩委”會(huì)議和黨員大會(huì)上，拆遷模式、拆遷方案均順利通過(guò)，但在召開(kāi)村民代表會(huì)議時(shí)，卻出現(xiàn)了不同聲音。12組村民張應(yīng)才說(shuō)：“俺家3間房挨著主街，經(jīng)營(yíng)生意多年，每年租金5萬(wàn)元，應(yīng)按門(mén)面房進(jìn)行補(bǔ)償。”

　　類(lèi)似的問(wèn)題不止張應(yīng)才1家。邢俊生當(dāng)機(jī)立斷，暫停村民代表會(huì)議，召集“自主改造委員會(huì)”成員重新研判。經(jīng)商討表決，決定“一把尺子量到底”：不分住宅和門(mén)面房，一律按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。商討結(jié)果也贏得了張應(yīng)才的支持，他說(shuō)：“這情況不只俺一家，只要標(biāo)準(zhǔn)一樣、政策一樣，那俺沒(méi)啥說(shuō)的！”最終，決議事項(xiàng)全票通過(guò)。

　　邢莊村改完后打造的文旅一條街“水汀長(zhǎng)街”

　　得益于“四議兩公開(kāi)”工作法的運(yùn)用，邢莊村完成拆遷945戶，交付安置房1721套，實(shí)現(xiàn)了“零上訪、零沖突、零事故”。在安置回遷后期，大部分群眾反映統(tǒng)一裝修風(fēng)格沒(méi)有特色，入住后還要大拆大改容易造成浪費(fèi)，邢莊村第一時(shí)間啟動(dòng)“四議兩公開(kāi)”，經(jīng)過(guò)提議、商議、審議、決議，決定每平米補(bǔ)助108元裝修費(fèi)，由村民自行裝修。

　　運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，邢莊村化解了許多棘手問(wèn)題。村里大小事情村民都能說(shuō)上話，心氣自然就順了，村里工作也好干了。2021年，村集體經(jīng)營(yíng)收入突破5億元，轄區(qū)高樓林立、商貿(mào)繁榮，是臨潁縣集商業(yè)住宅、市場(chǎng)服務(wù)于一體的“城中心”，先后榮獲“河南省先進(jìn)基層黨組織”“省級(jí)衛(wèi)生村”等榮譽(yù)。