高臺(tái)縣黑泉鎮(zhèn)胭脂堡村農(nóng)戶(hù)在珍珠灘曬場(chǎng)晾曬辣椒。 （高臺(tái)縣委組織部供圖）
連片的辣椒種植示范區(qū)、醒目的產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)牌、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的生產(chǎn)車(chē)間……仲夏時(shí)節(jié)，行走在甘肅省高臺(tái)縣的鄉(xiāng)村田野，處處能感受到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏。
高臺(tái)縣堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、深挖資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)集聚合力，全力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提標(biāo)倍增、提質(zhì)增效。2023年底，全縣130多個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總收入突破2800萬(wàn)元，村均20多萬(wàn)元。
鏈接帶動(dòng)3個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)村種植辣椒1.2萬(wàn)畝，畝均增收1500元，村級(jí)集體收入突破100萬(wàn)元……一組增收數(shù)據(jù)讓黑泉鎮(zhèn)胭脂堡村成為了全縣遠(yuǎn)近聞名的“辣椒村”。
高臺(tái)縣立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化發(fā)展需要，持續(xù)深化“黨建+產(chǎn)業(yè)”組織振興模式，橫向在地域相連、產(chǎn)業(yè)相近的鎮(zhèn)村，采取“強(qiáng)帶弱、大帶小、企帶村”等方式，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委10個(gè)，縱向聚焦辣椒和人參果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展需求，采取“職能部門(mén)+關(guān)聯(lián)企業(yè)”“中心村+聯(lián)建村”等方式，組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織2個(gè)。全面推行聯(lián)合黨委“三張清單”制度，指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)鏈黨組織通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的形式，廣泛征集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求清單，列出資源清單，對(duì)接匹配形成項(xiàng)目清單，推動(dòng)各條產(chǎn)業(yè)鏈資源高效配置，鏈接帶動(dòng)近三分之二的行政村、70多家經(jīng)營(yíng)主體和6000余戶(hù)農(nóng)戶(hù)抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興與村集體經(jīng)濟(jì)增收雙贏。
走進(jìn)駱駝城鎮(zhèn)梧桐村千畝瓜蔬產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，一座座高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室在陽(yáng)光下熠熠生輝，溫室里各類(lèi)制種作物長(zhǎng)勢(shì)正旺。據(jù)了解，該項(xiàng)目一期工程建成167座鋼架大棚，棚均年收益達(dá)2.5萬(wàn)元，二期計(jì)劃新建26座高標(biāo)準(zhǔn)連體鋼架大棚，打造全縣重要的瓜菜制種生產(chǎn)基地。“我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)園今年種植了西瓜等瓜菜制種是1100畝，可以帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收87萬(wàn)元。”梧桐村村委會(huì)主任關(guān)海說(shuō)。
這些變化，得益于高臺(tái)縣持續(xù)推行“黨建引領(lǐng)、村企共建”項(xiàng)目的實(shí)施。高臺(tái)縣充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目示范帶動(dòng)作用，以項(xiàng)目資金和產(chǎn)業(yè)政策為牽引，吸引縣內(nèi)外產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)投資發(fā)展。縣級(jí)層面在村企共建項(xiàng)目審批、資金、用地等方面全力予以支持，對(duì)村企合作開(kāi)發(fā)、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，優(yōu)先安排道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確保村企合作項(xiàng)目早落地、見(jiàn)成效。
“通過(guò)縣級(jí)搭建平臺(tái)、鎮(zhèn)級(jí)公開(kāi)推介、村級(jí)簽約合作的方式，全縣已連續(xù)三年簽訂村企共建項(xiàng)目35個(gè)，吸引社會(huì)資金9000多萬(wàn)元發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)聯(lián)建村集體經(jīng)濟(jì)村均增收30萬(wàn)元以上。”高臺(tái)縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹道。
對(duì)接市場(chǎng)無(wú)主體、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作無(wú)平臺(tái)，是新形勢(shì)下村級(jí)組織在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中面臨的一個(gè)難題。宣化鎮(zhèn)王馬灣村，曾是一個(gè)人多地少、資源相對(duì)匱乏的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。2021年，村黨支部瞄準(zhǔn)雜糧經(jīng)濟(jì)效益逐年看漲的發(fā)展前景，在充分研究論證的基礎(chǔ)上，利用村集體閑置房屋辦起了雜糧面粉加工坊，但因在后續(xù)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等方面存在難題，雜糧面粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直不溫不火。2022年，村黨支部巧借全市村集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營(yíng)改革東風(fēng)，注冊(cè)成立了由村股份經(jīng)濟(jì)合作社獨(dú)資控股的村集體經(jīng)濟(jì)公司，聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人組建運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，積極與縣內(nèi)外食品公司和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)對(duì)接，拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，不斷提升公司的業(yè)績(jī)和規(guī)模，當(dāng)年帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收39.4萬(wàn)元。
按照“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則，高臺(tái)縣積極探索推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營(yíng)改革，在黨組織凝聚力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件好的村先行先試的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確定市、縣兩級(jí)試點(diǎn)村17個(gè)，指導(dǎo)成立鎮(zhèn)級(jí)公司2家，村級(jí)公司23家，并探索形成了“村集體全資公司”“鎮(zhèn)級(jí)母公司+村級(jí)子公司”等6種運(yùn)營(yíng)模式，為推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增收注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。通訊員 陳少斌
