今年以來，甘肅省成縣緊扣“五區(qū)”基層黨建部署要求，以集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，落實(shí)“林區(qū)”黨建“四項(xiàng)機(jī)制”，創(chuàng)新場村共建模式，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

　　場村聯(lián)合，共筑紅色堡壘

　　打破林場與鄉(xiāng)村黨組織“各自為戰(zhàn)”格局，構(gòu)建“林場黨支部+村黨支部+村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社”協(xié)同體系。成縣趙壩林場、龍鳳山林場與所在村黨組織簽訂黨建聯(lián)建協(xié)議，組建300余人護(hù)林防火黨員先鋒隊(duì)，在防滅火和森林管護(hù)中發(fā)揮重要作用。通過簽訂聯(lián)建協(xié)議、建立聯(lián)席會議制度，打破部門壁壘和區(qū)域界限，形成“林場+村集體+部門”協(xié)同管理機(jī)制。成縣創(chuàng)新“一查二核三議四改”工作程序，由黨組織牽頭化解林權(quán)歷史遺留問題2635條，經(jīng)驗(yàn)獲國家林草局全國推廣。通過共學(xué)政策、產(chǎn)業(yè)研討破解難題，讓黨組織成為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主心骨”，凝聚“一盤棋”發(fā)展共識。

　　精準(zhǔn)定位，深挖生態(tài)潛力

　　以“摸清家底、精準(zhǔn)定位”為基礎(chǔ)，對林場及各村森林資源開展全方位普查，結(jié)合市場需求與生態(tài)承載能力科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向。成縣龍鳳山林場黨支部探索“家庭林場+村集體+農(nóng)戶”模式，發(fā)展“林果+林藥+林菌”立體化產(chǎn)業(yè)示范園，帶動村級集體經(jīng)濟(jì)年增收5萬元；趙壩林場以“國有林場+國有企業(yè)+村集體合作社”方式開發(fā)林副產(chǎn)品，與匯森林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司合作種植食用菌，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)保護(hù)與民生改善”雙贏。林場黨支部統(tǒng)籌資源、指導(dǎo)技術(shù)，村黨支部盤活土地與勞動力，合作社搭建產(chǎn)銷平臺，形成“支部引領(lǐng)、多方協(xié)同”組織架構(gòu)。趙壩林場黨支部指導(dǎo)各村立足資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，莊子村、店子村種菌菇，武壩村、趙壩村搞林藥套種，構(gòu)建“一域一特色、村村有亮點(diǎn)”的林下產(chǎn)業(yè)布局。

　　產(chǎn)業(yè)共興，激活增收引擎

　　結(jié)合集體林權(quán)制度改革與國有林場森林可持續(xù)經(jīng)營，以“黨建+產(chǎn)業(yè)”為抓手，創(chuàng)新聯(lián)營共建機(jī)制，盤活集體林、國有林資源，推動林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、特色化發(fā)展。成縣趙壩林場黨支部采取“場企融合”模式建成林副產(chǎn)品營銷加工中心，與二郎鄉(xiāng)10個村黨支部簽訂聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)協(xié)議，帶動林區(qū)群眾采收銷售林副產(chǎn)品。村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社組織農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化種植采收，營銷加工中心統(tǒng)一收購、加工、品牌銷售，推動林副產(chǎn)品“提級增值”。2024年以來，該中心收購銷售栓皮165噸、毛竹2.1萬捆，加工食用菌原料300多噸，增加村集體經(jīng)濟(jì)積累17.5萬元，帶動林區(qū)群眾戶均增收6000多元。通過創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，按營銷總收入5%向村集體提成，既壯大集體經(jīng)濟(jì)，又通過就業(yè)、分紅帶動群眾增收。今年1月到7月，林下經(jīng)濟(jì)帶動多村集體積累增長，讓農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)家門口致富，使綠水青山變金山銀山。

　　長效推進(jìn)，描繪發(fā)展藍(lán)圖

　　錨定“深化林權(quán)改革、盤活林地資源、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”目標(biāo)，推廣“場企融合”“場村共建”等模式，推動林地黨組織向林業(yè)合作社、企業(yè)等新型經(jīng)營主體延伸，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。成縣龍鳳山林場以“國有林場+村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社”方式，在宋坪鄉(xiāng)貓川村、雞峰鎮(zhèn)金葡村等村，指導(dǎo)村集體合作社流轉(zhuǎn)群眾集體林地982畝，發(fā)展林下中藥材種植119畝，種植木耳1.5萬棒、香菇4000多棒、天麻800多桶，實(shí)現(xiàn)持股收益與林下產(chǎn)業(yè)效益“雙提升”。從單一種植到多元發(fā)展，從零散經(jīng)營到規(guī)模運(yùn)作，場村共建模式讓林下經(jīng)濟(jì)成為鄉(xiāng)村振興“穩(wěn)定器”。

　　通訊員 宋海濤