烈日炎炎，蟬聲陣陣。6月12日正午，福建省上杭縣中都鎮(zhèn)政府大院內(nèi)，黨委組織委員廖金榮正利用午休時(shí)間，給新宿舍打掃衛(wèi)生。“以前洗澡要排隊(duì)。現(xiàn)在每個(gè)人房間都有獨(dú)立衛(wèi)生間和浴室，還安裝了空調(diào)、熱水器，新配備了單人床、辦公桌椅、衣柜等。可以說是拎包入住，簡單布置下，就是一個(gè)溫馨的小家。”廖金榮一邊忙著手里的活，一邊說道。

　　廖金榮介紹，如今，鎮(zhèn)干部的生活辦公條件得到改善，自己更愿意留在單位，把更多時(shí)間投入工作當(dāng)中。工作之余，他們還會(huì)到鎮(zhèn)上的濕地公園散散步，或是到球場上切磋球技，大伙兒的精氣神更足，干事更有激情了。

　　近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，不少年輕血液注入基層。為了讓基層干部安心、安身、安業(yè)，2022年起上杭縣聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)實(shí)需求，在全市率先啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房和“五小”（小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體活動(dòng)室）設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們的工作和生活條件，推深做實(shí)關(guān)愛激勵(lì)基層干部、夯實(shí)基層基礎(chǔ)“大文章”，營造安心扎根基層的生活和工作環(huán)境，極大激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，建立一鏈責(zé)任插到底

　　上杭縣緊緊圍繞所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房和“五小”設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)要求，從摸底排查、工作專班、清單管理等方面入手，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。

　　開展拉網(wǎng)式摸底。縣委組織部深入21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“拉網(wǎng)式”調(diào)研摸底，通過實(shí)地考察、現(xiàn)場交流等方式，全面了解全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房“建管用”和“五小”設(shè)施情況，了解存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面摸清底數(shù)。經(jīng)摸排，太拔鎮(zhèn)、珊瑚鄉(xiāng)等5個(gè)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房需要拆除重建，稔田、溪口等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施需要改善提升。

　　組建高規(guī)格專班。建立以縣委書記擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定指導(dǎo)意見，細(xì)化工作方案，統(tǒng)籌好資金、需求和建設(shè)方案，抓好組織實(shí)施。組建由縣委組織部和縣住建、發(fā)改、財(cái)政、自然資源等部門分管負(fù)責(zé)人組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房和“五小”設(shè)施建設(shè)工作專班，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專班各項(xiàng)工作件件有人管、事事有人干，形成全面部署、全員參與、全力推進(jìn)的工作格局。

　　實(shí)行清單化管理。指導(dǎo)太拔鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)、通賢鎮(zhèn)等5個(gè)有建設(shè)需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂周轉(zhuǎn)房和“五小”設(shè)施保障工作實(shí)施方案，建立工作推進(jìn)臺(tái)賬，落實(shí)“一月一調(diào)度”，做好“工作圖”“進(jìn)度表”，明確月度計(jì)劃、季度目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)，按進(jìn)度逐一銷號(hào)，確保工作按時(shí)有序推進(jìn)。同時(shí)，將干部周轉(zhuǎn)房及“五小”設(shè)施建設(shè)列入“一把手”工程，每季度推動(dòng)落實(shí)情況列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委季度亮“紅黃”牌考核的重要參考、黨委書記抓基層黨建述職評議考核及全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查的重要內(nèi)容，加速推進(jìn)周轉(zhuǎn)房和“五小”設(shè)施建設(shè)工作。

　　堅(jiān)持需求導(dǎo)向，建立一攬政策通到底

　　上杭縣在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房及“五小”設(shè)施建設(shè)工作中不搞“標(biāo)準(zhǔn)化”“一刀切”，以基層干部需求為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，合理規(guī)劃建設(shè)，有效改善基層干部工作生活條件。

　　因地制宜，下好組織保障“主動(dòng)棋”。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，配套出臺(tái)《上杭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房及“五小”設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助方案》，按照“宜建則建、宜改則改”的原則分批分類實(shí)施，縣財(cái)政連續(xù)三年每年統(tǒng)籌1000萬元合理規(guī)劃干部周轉(zhuǎn)房和建設(shè)“五小”設(shè)施，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部日常生活需求，讓干部的生活條件由“蝸居”轉(zhuǎn)向“優(yōu)居”。中都鎮(zhèn)投資415萬元相繼對干部職工宿舍、圖書室、文體活動(dòng)室和機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行裝修改造，為36間宿舍配備獨(dú)立衛(wèi)生間、獨(dú)立浴室，統(tǒng)一安裝空調(diào)熱水器等；通賢鎮(zhèn)投資1415萬元建設(shè)暖基工程周轉(zhuǎn)房1棟（包含52套職工宿舍和五小設(shè)施），配套建設(shè)綠化、道路、消防、給排水等設(shè)施。

　　因需施策，下好功能提升“先手棋”。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足資源、發(fā)揮優(yōu)勢，持續(xù)推動(dòng)干部周轉(zhuǎn)房及“五小”設(shè)施功能提升。白砂鎮(zhèn)利用周轉(zhuǎn)房內(nèi)部空間資源，圍繞“黨史”“清廉”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等內(nèi)容，在每層樓梯間、外走廊懸掛圖文展板，打造紅色文化“微陣地”，確保基層干部上下班抬頭可見、駐足可觀、入眼可感。官莊畬族鄉(xiāng)結(jié)合當(dāng)前工作需要和干部愛好，定期組織開展官莊·青年說、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、主題活動(dòng)等，由本單位優(yōu)秀年輕干部輪流擔(dān)任組織員,不斷豐富基層干部“八小時(shí)外”生活，讓“小陣地”發(fā)揮“大作用”，真正把干部周轉(zhuǎn)房及“五小”設(shè)施打造成為干部提能礪為的“充電寶”和“加油站”。

　　資源共享，下好資源整合“制勝棋”。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際，整合空間資源，杜絕建而不用、閑置浪費(fèi)現(xiàn)象，同步改善用餐、沐浴、住宿、讀書、文化體育活動(dòng)等條件，滿足基層干部日常生活需要。臨江鎮(zhèn)投資70萬元將司法所一樓約160平米的房屋進(jìn)行改造成干部職工食堂；溪口鎮(zhèn)將辦事接待大廳擴(kuò)建項(xiàng)目和周轉(zhuǎn)房、五小設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，既整合資源資金，又豐富了場所功能；廬豐畬族鄉(xiāng)投資20萬余元對小食堂進(jìn)行了升級(jí)改造，改善干部職工的就餐環(huán)境，同時(shí)新建標(biāo)準(zhǔn)籃球場、羽毛球場各1座，讓干部鍛煉身體、放松身心；太拔鎮(zhèn)騰出閑置場地打造了“悅讀吧”，藏書約1000余冊，配備圖書架、閱覽書桌及影音設(shè)備等，搭建了干部職工學(xué)習(xí)交流、溝通思想、增進(jìn)感情的平臺(tái)；藍(lán)溪鎮(zhèn)騰出閑置房間建立機(jī)關(guān)圖書室，搭建“青年讀書會(huì)”平臺(tái)，豐富基層干部工作生活。

　　堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，建立一套機(jī)制管到底

　　上杭縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房及“五小”設(shè)施建設(shè)工作作為關(guān)心關(guān)愛基層干部的重要舉措，建立健全長效工作機(jī)制，建好用好周轉(zhuǎn)房及“五小”設(shè)施，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

　　突出部門協(xié)同，形成工作合力。建立組織部門牽頭抓總、縣直部門保障支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實(shí)施的“多方聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同機(jī)制。同時(shí)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真抓好周轉(zhuǎn)房和“五小”設(shè)施建設(shè)推進(jìn)、監(jiān)督、把關(guān)等各項(xiàng)工作，并按照“建前調(diào)查備案、建中督查跟進(jìn)、建后跟蹤驗(yàn)收”的要求，實(shí)行季度督辦、半年通報(bào)，實(shí)時(shí)跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工程進(jìn)度及建設(shè)質(zhì)量上存在的困難和問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　突出督查問效，全面推進(jìn)落實(shí)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房及“五小”設(shè)施建設(shè)納入縣委、縣政府重要議事日程，抓早謀劃、論證和開工建設(shè)，同步納入縣委組織部季度現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)拉練的重要內(nèi)容來抓。今年初，縣委常委、組織部部長多次帶隊(duì)深入全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研并進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，召開2次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，專題部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房及“五小”設(shè)施建設(shè)工作，為項(xiàng)目建設(shè)掃清困難障礙。同時(shí)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用和花錢必問效的原則，加強(qiáng)對工程進(jìn)度及資金使用情況的平常督導(dǎo)與專項(xiàng)督查，將督查結(jié)果運(yùn)用到績效考核、干部年度考核、基層黨建述職等考核工作上。

　　突出運(yùn)營管理，做好跟蹤服務(wù)。堅(jiān)持把基層干部對居住環(huán)境的舒適度、滿意度放在首位,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定干部周轉(zhuǎn)房和“五小”設(shè)施管理細(xì)則，適時(shí)組織召開意見座談會(huì)，就反映較多的場所開放、環(huán)境衛(wèi)生、用水用電等問題，協(xié)調(diào)本單位及相關(guān)職能部門及時(shí)解決，如，古田鎮(zhèn)定期征求用餐意見建議，科學(xué)合理制定菜譜，盡可能滿足全年齡段干部營養(yǎng)需求，讓食堂運(yùn)營管理既有“力度”也有“溫度”。同時(shí)，不斷創(chuàng)新管理服務(wù)模式，讓干部周轉(zhuǎn)房和“五小”設(shè)施真正成為干部職工的“溫馨家園”。