今年以來，甘肅省禮縣聚焦村（社區）“兩委”換屆工作，提前謀劃，提前儲備，提前摸底，為有序換屆打下堅實基礎。

提前謀劃，壓實責任。縣委常委會、縣委黨的建設工作領導小組會專題研究村(社區)“兩委”換屆準備工作4次，聽取情況匯報，研究推進措施。縣委書記常態化到各鄉鎮開展村(社區)“兩委”換屆準備工作調研，帶頭聯系軟弱渙散黨組織、帶隊研判村黨組織書記后備人選。成立29個由縣級黨員黨政領導班子成員擔任組長的工作組，對全縣村（社區）“兩委”成員先后開展“兩輪”分析研判，精準掌握換屆時人員“進退留轉”情況，開展談心談話4600余人次。縣委組織部召開村(社區)“兩委”換屆準備工作聯席會，對換屆工作進行會商安排，編印《禮縣村（社區）“兩委”換屆前期工作指引（暫行）》，培訓鄉鎮村(社區)“兩委”換屆業務骨干92名。

提前儲備，充實力量。實施村黨組織書記后備力量培育儲備行動，嚴格縣級聯審機制，對村（社區）干部及后備力量逐一審查，建立村級后備力量選配標準和數據庫，儲備村級后備力量2400人，村均達3人以上。建立“3+1”結對幫帶機制，明確1名鄉鎮干部、1名包村干部、1名村干部與村級后備力量建立結對幫帶關系，注重在思想上引、經驗上傳、工作上帶，全方位提升綜合能力。按照“在培養中使用，在使用中培養”的思路，安排24名后備力量到村跟崗鍛煉，提前介入熟悉村級事務，有效提升履職能力。對“換屆”儲備人選開展“青苗計劃”，真金白銀激勵村干部及后備力量參與學歷提升。縣鄉黨校同步舉辦村（社區）后備力量培訓59期2400人次。

提前摸底，抓實整改。按照應納盡納、應整盡整原則，緊盯7類突出問題，全面摸排、綜合研判確定農村軟弱渙散黨組織整頓對象37個，“一村一策”制定整改方案，嚴格落實縣級黨員干部包聯軟弱渙散基層黨組織整頓措施，實行掛牌整頓，揭傷疤、亮短板、促整改，做到整頓不到位不啟動換屆。制定印發《村（社區）干部任期和離任經濟責任審計工作方案》，對583個村（社區）近5年“三資”管理和村級重要事務、重點工程、重大支出等進行全覆蓋審計，為換屆交接創造良好條件。堅持把強化風險防范貫穿換屆準備工作始終，前置風險隱患摸排，深入摸排選情復雜、信訪矛盾突出等問題，靶向發力、對癥下藥，提前把各類問題解決到位，確保換屆工作有力有序推進。