本報訊（李先昭 仲崇山 張曉蕊 鮑霖）近年來，江蘇省徐州市睢寧縣將村級干部隊伍建設作為縣委“書記項目”，開展村書記頭雁領航、村“兩委”群雁護航、村后備雛雁啟航的“三雁工程”，為全面推進鄉村振興提供堅強組織保障和人才支撐。

　　為充分激發村書記“頭雁領航”的內生動力，睢寧出臺“村級黨組織書記激勵十條”，將村書記分為專業五級，其中高級職級占比8.2%，報酬可達副科級待遇水平，每月財政為村書記繳納五險一金。此舉打破村書記晉升天花板，去年11月以來有11名村書記納入事業編制管理。

　　據介紹，為激勵村“兩委”發揮最大效能，睢寧縣自去年7月起，對村“兩委”干部實施員額制管理。全縣核定村“兩委”職數3204個，流轉出空缺職數156個，經公開招考、競爭選拔，入額管理99人。對入額者實行動態調整，讓員額管理“有進有出”“能上能下”。

　　不僅如此，村“兩委”干部在待遇上也參照村書記專業化管理模式，實施五級職級崗位晉升序列。同時，“破冰”嘗試增收獎勵，村干部報酬獎金與村集體經營性收入掛鉤，部分村“兩委”干部年報酬或將突破15萬元。

　　此外，睢寧還以鎮為單位面向社會公開招聘致富帶富能手、創業有成畢業生、退伍軍人等，為鄉村振興積蓄源頭活水。目前已招聘15批次共276人補充進入村級后備干部隊伍，共儲備村書記后備人才190名。

　　睢寧縣組織部門相關負責人介紹，“三雁工程”實施以來，全縣村集體經濟發展不斷向好，去年全縣行政村集體經營性收入達2.14億元，村均53.41萬元，其中集體收入100萬元以上的村24個。