鄉(xiāng)村片區(qū)組團如何激發(fā)“聚變效應”？

　　——浙江建德市探索黨建引領“合作共富”聯(lián)合體模式

　　浙江省建德市的美無以復加，新安江一江碧水，帶來水清、風涼、霧奇三絕，加上離大都市近，這里的鄉(xiāng)村歷來是滬杭居民的熱門打卡地。但由于離城太近，游客早發(fā)夕歸極其方便，加上星狀分布的鄉(xiāng)村美景雖很精致容量卻小，游客難以久留，因此一日游多為常態(tài)。

　　留不住人，表面上看是鄉(xiāng)村旅游的“夾生飯”，內(nèi)里卻是流量難以轉(zhuǎn)化為“留量”的難題。怎么辦？最近幾年，建德在悄然發(fā)生著改變：黨建統(tǒng)領下的“合作共富”聯(lián)合體，形成了組織化的有力保障；優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈串聯(lián)，加速了特色產(chǎn)品的共生繁榮；片區(qū)組團式的聯(lián)動發(fā)展，促進了村集體經(jīng)濟與村民收入的大幅增長。如今，這里的鄉(xiāng)村不再是四散的景點，而是形成了一個個產(chǎn)業(yè)交織、行人駐足長留的富美村落群。

　　組織化統(tǒng)起來——

　　黨建統(tǒng)領凝聚共富合力

　　千年古鎮(zhèn)壽昌滿目青綠，往來游人如織，他們大多沖著“十里壽昌江”鄉(xiāng)村徒步線而來。從山峰村的依田驛站啟程，漫步至望山旅游驛站，再經(jīng)由“鄉(xiāng)村909螞蟻工坊”，穿越農(nóng)業(yè)精品園，參觀水文化館，最后抵達江心島。一路行來，途經(jīng)8個村，既新鮮又好玩，令人流連忘返。

　　可是回望3年前，“十里壽昌江”僅是一枝獨秀，山峰村人頭攢動，可沿線的其他村明顯冷清不少。實際上，這些村大多沿壽昌江而分布，天然風光和資源稟賦相差無幾，缺的正是如何開發(fā)，以及怎樣串珠成鏈。

　　“一個村的走紅，輻射范圍畢竟有限，也很難滿足游客的各種需求，畢竟資源和空間都有限。因此，這幾年，壽昌鎮(zhèn)以黨建聯(lián)建為抓手，以山峰村為核心，以壽昌江為軸串聯(lián)桂花村、大塘邊村等8個村，組建了‘合作共富’聯(lián)合體?！眽鄄?zhèn)組織委員方麗說。

　　過去，按照鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展邏輯，各村之間其實也偶有合作，但難成氣候。鎮(zhèn)黨委、政府介入組建“十里壽昌江”聯(lián)合體，好處在哪？山峰村黨總支書記劉國民深有感觸：“村與村之間或多或少總隔堵墻，僅靠自覺搭配有時很難融洽協(xié)調(diào)，還涉及利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等現(xiàn)實課題，沒有強有力的外力推動，其實很難勁往一處使。成立聯(lián)合體后，有組織牽頭、有項目落地、有合作載體，完全不一樣。”

　　2025年，建德市以重點村為重要節(jié)點，聯(lián)結(jié)周邊若干個地理區(qū)域相鄰、資源稟賦相近、產(chǎn)業(yè)特色相似的村，打造“合作共富”聯(lián)合體，首批推出了“十里壽昌江”、“之江灣”、杭金衢“浙硒共富”、航川“139”鄉(xiāng)宿等8個聯(lián)合體。

　　建德市委組織部副部長黃偉斌表示，這個聯(lián)合體并非虛的構(gòu)架，而是實行實體化運作，聯(lián)合體黨委負責日常運轉(zhuǎn)、組織管理等工作，聯(lián)系市領導擔任聯(lián)合體黨委發(fā)展顧問，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任聯(lián)合體黨委書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、相關村社黨組織書記、重點企事業(yè)單位負責人等擔任聯(lián)合體黨委班子成員，確保片區(qū)組團形成組織化保障。

　　記者發(fā)現(xiàn)，這種組織化的統(tǒng)合，不僅可以打通轄區(qū)內(nèi)的“奇經(jīng)八脈”，甚至可以跨越縣與縣之間的界線。例如建德市大慈巖鎮(zhèn)、蘭溪市諸葛鎮(zhèn)以及龍游縣橫山鎮(zhèn)，三地地域相近、人緣相親，因為所屬地市都各不相同，過去三鎮(zhèn)之間在產(chǎn)業(yè)上的確有互動，但仍常會感到因政策區(qū)隔等帶來的諸多不便。

　　此番，三地聯(lián)合成立杭金衢跨區(qū)域“浙硒共富”大黨委，簽訂三地共富框架協(xié)議，立足彼此的農(nóng)文旅資源，以特色蓮產(chǎn)業(yè)為紐帶，促進流量共享、資源共用、區(qū)域共治。效果立竿見影，片區(qū)聯(lián)合體成立后的第一次黨委聯(lián)席會議，便破除了跨區(qū)域公交壁壘，還串聯(lián)起三地豐富的文化資源、產(chǎn)業(yè)資源。

　　產(chǎn)業(yè)鏈串起來——

　　優(yōu)勢互補共造特色產(chǎn)品

　　有著“富春小三峽，江南橘子洲”美譽的三都鎮(zhèn)盛產(chǎn)柑橘，春江源村是其核心產(chǎn)區(qū)。每年到了橙黃橘綠時，往來游客絡繹不絕，體驗一番后，總忘不了拎走幾籃?？砷僮映墒旒井吘苟虝?，放眼其他季節(jié)，來此賞景的游客也不少，能帶走的“土特產(chǎn)”卻不多。

　　當把目光從春江源村轉(zhuǎn)向與之鄰近的三江口村、松口村，卻各有各的“奇貨”。松口村也產(chǎn)柑橘，但在同質(zhì)化競爭下壓力與日俱增，于是轉(zhuǎn)變思路將未成熟的柑橘制作成青柑普洱茶，不僅拉長了產(chǎn)銷周期，還大大提升了附加值。如今，松口小青柑已走出建德，銷往杭州、上海等大城市。

　　若要說三江口村，寶貝更是不少。除了柑橘，麻糍、小紫薯、粽子、香榧油等農(nóng)產(chǎn)品在當?shù)囟夹∮忻麣狻２粌H如此，該村的特色民俗演藝活動也精彩紛呈，時光長廊、吃橘子比賽、漁火橘市、橘園運動會……好戲不斷，令人目不暇接。

　　“如果3個村各自為戰(zhàn)，單獨看仿佛各有千秋，但單打獨斗的局限性比較明顯，比如產(chǎn)品單一，讓消費者沒有太多的選擇余地?！苯ǖ率修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長沈小來分析道，相反，若是立足于柑橘，大家抱團發(fā)展，就能申報項目，減少同質(zhì)化競爭，能夠讓產(chǎn)業(yè)升級再上一個臺階，然后彼此拿出各自好戲，產(chǎn)品線也能得以極大豐富，絕對實現(xiàn)“1+1+1>3”。

　　眼下，3個村組成“三江詩路”片區(qū)，在新安詩路文化的加持下，以柑橘產(chǎn)業(yè)為底色，正籌劃打造一系列“橘”事節(jié)慶活動，進一步打響知名度、提升附加值。而另一個“當家花旦”——麻糍，可謂是365天可持續(xù)供應的伴手禮。在三都鎮(zhèn)黨委的推動下，三江口村建設了共富工坊，這里集麻糍手工制作、展銷、體驗、直播帶貨于一體，配套的糯米、芝麻、紅豆等作物的種植則布局在3個村里。

　　成了“一家人”后，3個村的精品民宿、星級農(nóng)家樂、共富漁市、節(jié)慶經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)也全都貫通了起來，聯(lián)動打造一個個新場景。在建德，像“三江詩路”片區(qū)這樣，集產(chǎn)業(yè)鏈共富于一體的聯(lián)合體漸成燎原之勢。

　　如航頭鎮(zhèn)航川村與李家鎮(zhèn)沙墩頭村等打造的“139鄉(xiāng)宿”矩陣，匯聚“蔬果采摘+山林休閑+研學教育”三大業(yè)態(tài)，形成吃住行游購學一體化合作路線。還有新安江街道的嶺后片區(qū)，整合朱家埠郊野公園、嶺后卡丁樂園、天羽茶研學社、洋田竹林等特色資源，形成了游樂園與茶、竹產(chǎn)業(yè)的共生發(fā)展。

　　有了片區(qū)化的產(chǎn)業(yè)鏈作支撐，現(xiàn)在游客到建德后，少了些蜻蜓點水、走馬觀花，更多的是沉浸下來，深入全線體驗全境，享受慢時光。

　　村集體富起來——

　　組團聯(lián)動共繪幸福圖景

　　“今年新增了一條生產(chǎn)線，日產(chǎn)量約1萬斤?！痹谛掳步值烂菲捍宓娜諘衩婀哺还し?，問及業(yè)務情況，負責人廖明龍喜上眉梢。這家成立于兩年前的工坊，就是在黨建引領下，由梅坪村與杭州千島畔實業(yè)有限公司共同打造的產(chǎn)業(yè)賦能式共富項目，旨在安置當?shù)氐霓r(nóng)村剩余勞動力。工坊也不負眾望，從成立之初便步入正軌，但一年多來平穩(wěn)有余，開拓尚且不足。

　　2024年下半年，按照“建設一個、帶動一批、致富一片”的目標，新安江街道開啟了“強村帶領、多村抱團、多企聯(lián)動”的組團共富模式，考慮到嶺后社區(qū)的文旅發(fā)展需要用特色農(nóng)產(chǎn)品做填充，而梅坪村的日曬面共富工坊也需要更多的營銷場景，兩者一拍即合，成了產(chǎn)業(yè)鏈的上下游。

　　這種“手拉手”組團聯(lián)動發(fā)展的效果顯而易見。截至2025年3月底，通過銷售各類農(nóng)產(chǎn)品，再加上所引進的農(nóng)文旅項目，總共為村集體增收50余萬元。而梅坪村吸納的剩余勞動力，也從原來的15名增加到了40多名，這些人年均工資性收入達到4.8萬元，在家門口實現(xiàn)了增收。

　　同樣的攜手“聚變”，也在“浙硒共富”聯(lián)合體內(nèi)上演。在大慈巖鎮(zhèn)里葉村的千荷園驛站內(nèi)，建德市的“里葉白蓮”與龍游縣的“志棠白蓮”等系列蓮產(chǎn)品，雖分屬不同市縣，卻被一同擺放在展示架上供游客們選購。

　　“以往大家都是競爭對手，難免互相壓價。現(xiàn)在我們擰成一股繩，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭越來越旺?！苯ǖ率猩徸勇?lián)合會會長葉麒介紹，杭金衢“浙硒共富”聯(lián)合體協(xié)力打造2萬畝優(yōu)質(zhì)富硒蓮產(chǎn)業(yè)基地，共辦荷花節(jié)，合推“神奇金三角”精品旅游線路，形成“十里荷花”風光帶。2024年，三地的15個村集體經(jīng)濟增收共計達到650余萬元，帶動農(nóng)戶增收超8000萬元。

　　建德市委常委、組織部部長莫鋒表示，接下來，將通過建立一個組織體系、制定一個三年規(guī)劃、構(gòu)建一套運行機制、聯(lián)建一個合作載體、集聚一批鄉(xiāng)村人才、實施一批產(chǎn)業(yè)項目、打造一批共富場景等“七個一”舉措，抓實抓細“合作共富”聯(lián)合體，實現(xiàn)資源全域盤活、人才全域使用、產(chǎn)業(yè)全域布局、品牌全域打造、利益全域共享，促進城鄉(xiāng)融合，助力縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和收入差距，為奮力打造“幸福宜居之城、文旅共富樣本”提供堅強的組織保障。

　　記者 朱海洋 方堃