做好2023年基層黨建工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照全國組織部長會議部署,研究破解基層黨建難題,細化落實年度重點任務,為實現(xiàn)新時代新征程的良好開局提供堅強組織保證。
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。組織實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃,突出政治忠誠教育、黨性教育和理想信念教育,面向全體黨員開展黨的二十大精神集中培訓,抓好基層黨組織書記全員輪訓。聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)深化“黨旗在基層一線高高飄揚”“我為群眾辦實事”和黨員設崗定責、承諾踐諾等活動。結(jié)合各領(lǐng)域基層黨組織實際,健全完善黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神常態(tài)化落實機制,推動黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略、重大任務、重大舉措落地見效。按照黨中央部署落實好主題教育各項任務,以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點在全黨深入開展主題教育,是推動全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的必然要求。黨中央作出部署后,要精心組織實施,認真抓好落實,確保取得實效。切實提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,加強對黨員領(lǐng)導干部民主生活會的組織指導,抓實基層黨組織組織生活,充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的“熔爐”作用。
深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。突出政治訓練和專業(yè)化能力培訓,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和駐村干部進行一輪鄉(xiāng)村振興大培訓。強化全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,進一步細化落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部教育管理監(jiān)督措施,全面落實待遇保障和關(guān)心關(guān)愛政策,激勵廣大鄉(xiāng)村干部擔當作為、奮發(fā)有為。持續(xù)派強用好駐村第一書記和工作隊,嚴格落實派出單位與第一書記和工作隊所在村捆綁責任制,運用單位的資源力量助推村級發(fā)展。扎實推動發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟和紅色美麗村莊建設,縣級黨委要統(tǒng)籌謀劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要精心組織實施,逐村研究推進。深入推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,村級層面健全精準化精細化聯(lián)系服務群眾機制。推動農(nóng)村基層黨組織落實好產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興的重點任務,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢。
不斷提升城市基層黨建引領(lǐng)基層治理效能。健全和落實領(lǐng)導有力、平急結(jié)合的體制機制,重點加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策集成、工作指導,著力抓好平急轉(zhuǎn)換能力建設和力量儲備,持續(xù)深化街道管理體制改革,確保街道真正管得了事、管得好事。完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,推進社區(qū)各類網(wǎng)格整合融合,合成“一張網(wǎng)”,深入推進黨群服務中心體系功能建設。加強社區(qū)工作者隊伍建設,全面建立崗位等級序列,持續(xù)充實基層骨干隊伍,加強培訓提能,開展全員培訓。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,引領(lǐng)居民提升自治能力,探索黨組織領(lǐng)導下群眾自我管理、協(xié)商共治的有效方式,發(fā)揮黨員帶動作用,引導居民群眾、各類志愿者積極開展志愿服務,健全黨組織領(lǐng)導的群團帶動和社會參與機制。
統(tǒng)籌推進新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設。持續(xù)加強互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和快遞企業(yè)總部黨建工作,把黨員有效組織起來。搭建新就業(yè)群體黨員發(fā)揮作用的載體平臺,引導新就業(yè)群體在參與基層治理和行業(yè)治理中貢獻力量。完善非公企業(yè)黨組織發(fā)揮實質(zhì)作用的制度機制,創(chuàng)新黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的有效載體,推動黨組織和黨員在凝聚人才、開拓市場、革新技術(shù)、提高效益中主動作為,助力企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。理順行業(yè)協(xié)會、學會、商會黨建工作管理體制,充分發(fā)揮律師、注冊會計師、稅務師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨建工作示范帶動作用,推動黨建與業(yè)務發(fā)展、行業(yè)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力,推動行業(yè)黨組織和執(zhí)業(yè)機構(gòu)黨組織有效發(fā)揮作用,保證正確發(fā)展方向。
鞏固拓展國有企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位黨建工作優(yōu)勢。推動國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導。引導黨組織和黨員在解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題等重大任務中創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難。探索開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈黨建,推動產(chǎn)學研單位、上下游企業(yè)開展黨建聯(lián)建。以深化政治機關(guān)建設和模范機關(guān)創(chuàng)建工作為重點,提升黨建服務、保障和促進中心工作的水平。以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,推進黨支部標準化規(guī)范化建設。分類推進事業(yè)單位黨建創(chuàng)新發(fā)展。高校黨建,重點是持續(xù)抓好高校基層黨組織工作條例貫徹落實。公立醫(yī)院黨建,重點是持續(xù)抓好公立醫(yī)院黨建意見和重點任務落實。中小學校黨建,重點是加強組織領(lǐng)導和工作指導,進一步健全中小學校黨的領(lǐng)導體制和工作機制。
切實提升發(fā)展黨員和黨員教育管理工作水平。不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。把思想入黨教育貫穿始終,強化基層黨委和縣級組織部門審核把關(guān)作用,突出政治標準,加強政治審查,嚴格入黨程序和工作紀律,確保新黨員政治合格、質(zhì)量過硬。加強和改進流動黨員教育管理。注重運用信息技術(shù)督促流動黨員報到,及時將流動黨員納入流入地黨組織管理。強化流動黨員日常教育管理,加強思想教育和理論武裝,嚴格執(zhí)行黨員教育管理各項制度,落實關(guān)懷幫扶措施,激勵流動黨員發(fā)揮作用。深化黨員教育工作體系化和系列平臺一體化建設。著眼打造“智慧黨員教育”平臺,加強“共產(chǎn)黨員”教育平臺課件節(jié)目制作基地建設,完善重點內(nèi)容平臺聯(lián)動發(fā)布機制。
著力推動基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。要提升政治站位。把抓重大任務落實作為試金石和磨刀石,把基層黨建工作成效體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署上,體現(xiàn)在鞏固黨的執(zhí)政根基上,體現(xiàn)在提升人民群眾滿意度上。切實找準基層黨建服務黨和國家工作大局的切入點和結(jié)合點,精心設計推動基層黨組織、廣大黨員發(fā)揮作用的有效載體和工作抓手,項目化推進、清單化管理、精準化落實。要主動防范化解風險。動態(tài)開展大檢視、大排查,對潛在的風險挑戰(zhàn)制定應急預案。健全請示報告和工作溝通機制,努力把各種風險隱患消除在未發(fā)之時、萌芽狀態(tài)。要壓實基層黨建責任。推動各級黨委(黨組)牢固樹立大抓基層鮮明導向,督促黨委(黨組)書記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,圍繞落實基層黨建重點任務,全過程抓嚴抓實黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核。完善各領(lǐng)域基層黨建工作管理體制,健全跟蹤問效工作機制。關(guān)心關(guān)愛基層干部,切實為基層減負減壓,堅決防止和克服形式主義、官僚主義。