“俺家從去年開始種櫻桃,一畝地純利潤有1.5萬元。”河南省濮陽市臺前縣打漁陳鎮接泊浪村櫻桃種植戶黨安憲喜笑顏開。過去,打漁陳鎮只有田莊村種植櫻桃。去年,該鎮以田莊村為中心,聯合北丁莊村、接泊浪村、楊胡村組建田莊產業聚能片區,通過結對幫扶開展實訓教學、實地指導等,發展櫻桃、獼猴桃等6個特色產業,種植面積3000余畝,帶動200名村民就業,年產值8000余萬元。
這是臺前縣深入推進抓黨建促鄉村振興、以黨建引領基層治理的創新舉措之一。該縣立足縣域實際,堅持“統籌資源、協同聯動、共建共享”,著力打造農村協同治理片區,打破村與村之間的壁壘,推動農村抱團發展、聯動發展,形成治理合力。
“當前,存在村域發展不平衡、各村單打獨斗效率低、基層治理效能不高等問題。現在推行農村協同治理片區,通過組織架構聯建、定期協商聯通、結對互助聯幫、全域綜治聯管、產業抱團聯創、群眾事務聯辦等,有效解決了村莊力量薄弱、資源分散、信息不足、發展受限等難題。”臺前縣委組織部副部長張兆朱介紹。
今年以來,臺前縣將地域相鄰、產業相關、交通相連、人文相親的101個村莊,歸整為23個協同治理片區,其中強村示范輻射型9個、產業相關帶動型8個、遷入社區融合型3個、省市沿邊聯動型3個,及時成立23個片區黨組織,黨組織書記由所在鄉鎮(街道)黨(工)委副書記兼任,副書記由鄉鎮(街道)組織委員兼任,所轄村黨支部書記擔任委員,建立片區協同治理工作聯席會議制度,形成“立足區域謀事、借助鄰村成事”的良好局面。
侯廟鎮許集村“黨建引領基層高效能治理綜合實驗片區”組織郭蘆村、西武樓村、朱沙沃村“兩委”干部到許集村跟班學習,對標提升、資源共享、組團發展,打通多條斷頭路,規劃建設片區產業園;城關鎮劉廟片區鳳城新村利用片區優勢,擴大土地流轉規模,連片流轉土地650畝,引進倉儲物流項目1個,村級集體經濟收入達50.67萬元;吳壩鎮—張秋鎮金堤河毗鄰片區通過聯防聯治,邊界矛盾糾紛同比下降60%,聯合開展環境整治7次,惠及2000余名群眾。
“推動鄉村振興,實現高效能治理,必須破解單村力量小、制約多等困境,積極探索多村聯合、聯動施治的發展路徑。”臺前縣委常委、組織部部長郭清偉表示,將強化政策扶持,推進全域覆蓋,推動組織建設由“孤立”向“聯動”轉變、產業發展由“單打”向“抱團”轉變、鄉村治理由“封閉”向“融合”轉變,全面提升基層黨組織領導基層治理的能力和水平,將黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢、治理效能。
通訊員 韓永明 侯婷