走進寧夏銀川市西夏區鎮北堡鎮民生服務中心，在來往辦事的人群中記者看見一個忙碌的身影。經人介紹，得知他是鎮北堡村的“跑長”康莊。時逢周末，他利用休息時間到民生服務中心替村民汪正花辦理老年資格待遇認證。汪正花已經癱瘓在床8年了，兒子在外務工，平日里全靠兒媳王轉平照顧，每每遇到需要婆婆本人到現場辦理的事宜，都使她倍感無力。

　　“如今有了‘跑長’幫我們跑腿，解決了我們的難題，真的方便多了，多虧有了這個好政策。”王轉平說。

　　王轉平所說的“好政策”便是西夏區鎮北堡鎮在鄉村治理中，創新推行的針對信訪矛盾糾紛的排查、調解工作的三級“跑長制”。“‘跑長’，顧名思義就是跑起來工作。疏通群眾辦事‘堵點’，讓‘小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交’，讓干部多跑路，群眾少走彎路。”鎮北堡鎮鎮長張濤說。

　　鎮北堡鎮鎮長、副鎮長分任“總跑長”和“副總跑長”，村干部擔任“跑長”，民生服務中心主任擔任“協調長”，建立并完善“隊、村、鎮接力跑”機制。以15分鐘為服務半徑，解決群眾身邊的揪心事、煩心事、操心事。圍繞群眾“辦事無門，辦事不便，信息不暢”，民生服務中心梳理12項上門服務事項，為有需求的群眾提供上門服務；綜治中心及時主動協調相關部門，為信訪者疏郁解困，切實破解百姓辦事無門的壁壘，打通服務群眾的“最后一百米”。

　　針對鄉村治理下沉不到位等問題，鎮北堡鎮全面落實“一網、一門、一次”的改革舉措。“跑長制”推行以后，改革黨員干部為百姓辦事被動向主動轉變，由百姓要政策到干部進村入戶精準“號脈”，“靶向”施策轉變，由“最多跑一次”到部分事項“零跑腿”，老百姓通過微信群或電話呼叫最近的“跑長”，告知需要辦理的事項，“跑長”上門或通過微信接收相關資料，辦理相關事項，實現“小事不隔夜，大事不隔天，難事不隔周”。

　　在鎮北堡村，像前面介紹的“跑長”康莊這樣的共有9人。僅他自己每年都會辦出上百件民政救助服務事件。村民逯明吉完全喪失勞動能力，膝下還有4個孩子，3個在上初中，1個在上小學，家庭非常困難。康莊了解到這一情況后，主動承擔起來幫扶責任，不僅不定時為其家中送去糧油、蔬菜、水果，還經常幫忙交一些生活雜費，看見家里的電動車壞了，他也幫忙修理。并且，康莊還為逯明吉一家人辦了低保，助孩子們申請到“雨露計劃”。

　　“一些急事、難事，他們不太方便辦的，和他們商量過后都由我們直接去他們家里給辦理，把黨的關懷和政策從宣傳到實施直接到位。”康莊說。

　　寧夏回族自治區農業農村廳副廳長羅全福說：“今年以來，寧夏著力打造鄉村善治寧夏樣板，加快提升鄉村治理效能，探索推行‘跑長制’為民服務模式，‘只要群眾有事，跑長就在身邊’，換來人民群眾的幸福感、獲得感。”