重慶市黔江區(qū)聚焦農(nóng)村“頭雁”隊(duì)伍后繼乏人問(wèn)題,深入實(shí)施“雛雁工程”,健全完善發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、教育培訓(xùn)、管理使用全鏈條工作機(jī)制,著力鍛造一支素質(zhì)過(guò)硬、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)良的村級(jí)后備力量。
黔江區(qū)建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)制,帶隊(duì)逐村開(kāi)展走訪摸排,緊盯本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等群體,逐一“過(guò)篩子”物色合適人選。同時(shí),按照村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、部門聯(lián)審、區(qū)級(jí)備案入庫(kù)的流程,層層把關(guān)人選資格條件。目前,全區(qū)138個(gè)村已篩選儲(chǔ)備后備力量648人,平均年齡35歲,大專及以上學(xué)歷占比75%。
針對(duì)后備力量對(duì)村情村貌不熟悉等問(wèn)題,該區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村第一書記、村黨組織書記結(jié)對(duì)幫帶,共同遍訪群眾、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,幫助其快速進(jìn)入角色;針對(duì)后備力量專業(yè)知識(shí)欠缺的問(wèn)題,建立“區(qū)級(jí)示范培訓(xùn)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底輪訓(xùn)”機(jī)制,圍繞涉農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三資”管理、糾紛調(diào)解等開(kāi)展常態(tài)化培訓(xùn);針對(duì)后備力量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠的問(wèn)題,通過(guò)安排其擔(dān)任書記助理、組織列席“兩委”會(huì)議、領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等方式,引導(dǎo)后備力量參與村級(jí)事務(wù)管理。
除此之外,該區(qū)還建立村級(jí)后備力量工作紀(jì)實(shí)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)履職不力、作風(fēng)不好、實(shí)績(jī)不佳的及時(shí)調(diào)整出庫(kù),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才按程序補(bǔ)充納入。同時(shí),暢通“后備力量-‘兩委’成員-黨組織書記”的進(jìn)步渠道,在村“兩委”出現(xiàn)空缺時(shí)優(yōu)先推薦村級(jí)后備力量按程序進(jìn)入班子,特別優(yōu)秀的選拔到村黨組織書記崗位上。今年以來(lái),該區(qū)已有58名村級(jí)后備力量進(jìn)入村“兩委”班子。