■編者按
實施大學生村官計劃是中央從黨和國家長遠發展需要出發作出的一項重大戰略決策。2008年以來，全市各級黨組織按照中央、省委部署，扎實有序推進選聘優秀高校畢業生到村（社區）任職工作，在改善基層干部隊伍結構、增強基層組織生機活力、形成來自基層一線的黨政干部培養鏈等方面取得了明顯成效。大學生們積極響應組織號召，志愿到農村和城市基層一線去奉獻青春、貢獻力量，譜寫著自己的美麗人生。本報特別推出系列報道，展示大學生村官工作的經驗做法，宣傳優秀大學生村官的先進典型，以期形成崇尚基層、服務群眾、村官光榮的良好氛圍。
“農村需要我，也培育了我，我在這里有付出，但更多的是收獲！”這是一位曾服務于我市農村的大學生村官在奔赴新崗位時發出的肺腑之言。曾經，“寧要城市一張床，不要農村一套房”是大學生中流傳的一句順口溜，如今，大學生們的就業觀念正在悄然發生變化。記者從市委組織部了解到，2008年以來，我市已累計接收安置5批315名大學生村官，目前188人仍在崗工作。市委、市政府高度重視大學生村官工作，要求各地區各部門著力培養一大批農村（社區）建設的骨干力量、黨政干部隊伍后備人才和各行各業優秀人才。各級組織部門圍繞讓大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”的總體目標，堅持嚴管、深教、廣用、多幫的工作理念，重點抓好教育培養、管理考核、選拔使用、扶持激勵四個環節，助推大學生村官在基層成長成才。大學生村官們在服務發展、服務群眾中作出了積極貢獻，得到基層干部群眾的普遍認可。
教育培養：
市、縣（市區）和鄉鎮（街道）將大學生村官教育培訓納入年度干部培訓計劃，根據每年大學生村官的不同特點和實際需求，分別抓好初任培訓、日常培訓和重點培訓。2008年以來累計開辦培訓班400多個，培訓大學生村官1500多人次，實現教育培訓常態化。實施“三位一體”幫扶模式，即縣（市區）委談話引導、鄉鎮（街道）黨委聯系指導、村（社區）黨組織具體幫扶。縣（市區）委主要領導與大學生村官任前集中談話，強化其服務基層的責任感；鄉鎮（街道）黨委采取“3+1”的培養模式，書記、副書記、組織委員每人至少聯系1名大學生村官，村（社區）書記與村官結成幫扶對子。在全市推行“4+1”模式，為大學生村官配備學習、生活、工作、技能四方面導師，實施“師徒式”結對，上好“心理課”、“理論課”、“經驗課”和“實踐課”，幫助他們盡快打開工作局面。中央電視臺《新聞聯播》節目進行了重點推介報道。
全市還建立大學生村官實踐鍛煉制度，選擇一批新農村建設示范點、黨建示范村和村辦企業作為教育實踐培訓基地，有計劃地組織大學生村官實地學習考察，參加重點項目建設、村“兩委”班子換屆、糾紛調解、經濟普查等集中性工作，增強大學生村官做群眾工作、解決實際問題的能力。
管理考核：
堅持全市統籌考慮與各縣（市區）實際情況相結合，堅持發揮村官作用與有利于學習、工作、生活相結合，合理分配安置，科學定崗定責。圍繞基層工作實際，明確大學生村官的七項基本工作職責和兩年服務期的主要工作任務，促進大學生村官扎根基層、茁壯成長。我市建立工作重要事項報告制度、工作匯報會制度、動態管理制度、村官聯系制度、人事檔案免費代理制度等，確保管理監督常態化、長效化。實行“三述三評”百分制考核：年度和聘期考核時，大學生村官向所在村（社區）黨員和村民代表會議、鄉鎮（街道）黨委（黨工委）、縣（市區）組織部門述職，并分別接受測評。縣（市區）組織部門綜合分析大學生村官年度考核情況、平時工作表現情況和投票評選結果，研究提出優秀等次人選及其他人員的聘期考核等次，對聘期考核確定為優秀等次人選進行公示。考核結果計入個人檔案，作為續聘、解聘、獎懲、選拔使用的主要依據。
選拔使用：
市委在去年縣（市區）、鄉鎮政府換屆工作中明確提出，“鄉鎮政府領導班子在1正3副配備的基礎上，可增加1名副職，用于選配在農村服務期滿的大學生村官和選調生等優秀年輕干部。”2012年被評為省“十佳大學生村官”的劉曉君及被列為后備人選的牛雪芹，被推薦作為北三市鄉鎮政府換屆領導班子候選人，2人均順利當選。大學生村官李春媛畢業后主動申請到條件艱苦的長海縣服務鍛煉，2012年通過民主推薦和人大選舉，成為大長山島鎮副鎮長。目前，我市大學生村官累計進入鄉鎮領導班子7人，體現出優秀大學生村官優先提拔使用的干部任用導向。
據了解，目前，2008-2011屆145名大學生村官中，107人進入公務員隊伍，16人進入事業單位。通過有序流動、多向發展，使每一名大學生村官都有施展才華的舞臺。
扶持激勵：
全市各級組織部門積極協調人社、財政等部門，對大學生村官提供政策扶持。按每人100萬元的標準參保重大疾病和人身意外傷害綜合保險，及時發放安家補貼，比照任職地鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準，比照事業單位交納社會養老保險等。市財政建立了完善的投入增長機制，累計投入800余萬元，各縣（市區）財政累計投入2000余萬元。市、縣（市區）兩級組織部門高度關注大學生村官的工作生活情況，定期深入到村（社區）分頭走訪慰問大學生村官，召開座談會，交流工作體會，征求意見建議，并發放交通補助。圍繞實施大學生村官創業“苗圃計劃”，將大學生村官創業發展項目優先安排貼息貸款計劃，積極為他們提供信息、技術、資金等方面的幫助，鼓勵他們大力發展農業項目，涌現出一批創業富民的先進典型。
