健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系

　　1月，中央一號(hào)文件指出，必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。

　　9月，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》提出，堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，強(qiáng)化法律權(quán)威地位，以德治滋養(yǎng)法治、涵養(yǎng)自治，讓德治貫穿鄉(xiāng)村治理全過程，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

　　開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

　　1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，強(qiáng)調(diào)要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪。

　　針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡問題新動(dòng)向，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勢(shì)，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。

　　深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治

　　7月9日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》。

　　《通知》要求，各地各有關(guān)單位認(rèn)真組織好浙江經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)推廣工作，加快落實(shí)以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作，打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一仗。

　　村（居）民委員會(huì)任期擬由3年改為5年

　　在12月23日召開的十三屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議上，國務(wù)院提請(qǐng)審議《<中華人民共和國村民委員會(huì)組織法><中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法>修正案（草案）》，擬定將村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的任期由3年改為5年，與村和社區(qū)黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的任期保持一致，這樣有利于保持基層群眾性自治組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，有利于促進(jìn)村和社區(qū)公共事業(yè)健康有序發(fā)展。

　　安吉發(fā)布全國首個(gè)鄉(xiāng)村治理地方標(biāo)準(zhǔn)

　　9月，浙江安吉縣發(fā)布《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》，這是全國首個(gè)鄉(xiāng)村治理地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　該規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”為藍(lán)本，內(nèi)容涵蓋“支部帶村”“發(fā)展強(qiáng)村”“民主管村”“道德潤村”等內(nèi)容，囊括了組織架構(gòu)、工作方法、運(yùn)行流程和負(fù)面指標(biāo)等具體要求。此外，“安吉鄉(xiāng)村治理的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型”“安吉鄉(xiāng)村治理的靜態(tài)結(jié)構(gòu)模型”是此標(biāo)準(zhǔn)的最大亮點(diǎn)，“動(dòng)靜”結(jié)合，起到了化繁為簡的作用。

　　提出2020年全國“村規(guī)民約”實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　12月，民政部、中組部、全國婦聯(lián)等7部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》，提出到2020年全國所有村、社區(qū)普遍制定或修訂形成務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約、居民公約。

　　內(nèi)容包括規(guī)范日常行為，維護(hù)公共秩序，保障群眾權(quán)益，調(diào)解群眾糾紛，引導(dǎo)民風(fēng)民俗。尤其要針對(duì)天價(jià)彩禮、家庭暴力、拒絕贍養(yǎng)老人等突出問題，提出有針對(duì)性的抵制和約束內(nèi)容。