增收是中國農民最渴望實現的夢想之一。
3月7日,圍繞增收這一主題,來自南北疆的兩名全國人大代表建言獻策。兩位代表認為,新疆要富農民必須富,特別是在告別“土里刨食”的時代之后,新疆農民增收遇到了全新的問題。面對新形勢,必須要有新思路。
貧困村,下活增收“一盤棋”
墨玉縣薩依巴格鄉康帕村是一個深度貧困村,470戶村民中,有163戶都是貧困戶。
農民增收的難題最終要用發展的辦法解決,而市場化、多元化經營是發展的主線。
“對有種植經驗的農民,我們將村集體土地低價承包給他們,引導他們種植蔬菜;對會做生意的農民,我們幫助他們獲得無息貸款;對會養殖的農民,我們借助項目給他們發放扶貧羊;對沒什么技能的農民,我們就找個帶頭人,帶領大家外出務工。”全國人大代表、墨玉縣薩依巴格鄉康帕村黨支部書記、村委會主任艾克拜爾·麥提那斯爾說,只有下活農村一盤棋,才能開辟農民增收的新天地。
人多地少、小規模分散經營,是南疆農業的顯著特征。在康帕村,平均每戶村民只有1畝地,如果只靠種地,一年下來,一家收入不過2000元。
2014年,艾克拜爾·麥提那斯爾當上村黨支部書記后,在市場化的大背景下,他盤活土地存量,通過土地整理,村集體一下多出了120畝地。村委會將這些土地承包給貧困戶,每戶承包10畝,引導大家種植胡蘿卜、白菜等。去年,村里種植蔬菜的貧困戶每畝收入達到2000元至3000元。
去年1月,“訪惠聚”駐村工作隊又破除農民傳統的養殖觀念,為村里36戶貧困戶每家購買了5只多胎肉羊。“一只羊價值1000元,貧困戶只需出200元,現在經過繁殖,有的人家最多已經達到17只羊。”艾克拜爾·麥提那斯爾說,現在一只羊可以賣到1500元,農民增收的效果非常明顯。“我們不僅要讓村民們脫貧致富,而且還要有一個良好的精神風貌。”艾克拜爾·麥提那斯爾說,通過開展庭院經濟建設,原來亂七八糟的院子如今已經實現了生活區、種植區、養殖區分離,變得干凈整潔。在種植區,村民通過種植辣椒、西紅柿、蘿卜等,一年也可以增收1000元左右。現在,康帕村的脫貧路子已成為鄉上甚至縣上推廣的經驗,就在2月份,縣里和鄉里還組織其他深度貧困村來康帕村參觀學習了兩次。“村民們為此感到很驕傲,這也進一步堅定了大家脫貧致富的信心。”艾克拜爾·麥提那斯爾說。
邊境村,政策“一竿子插到底”
全國人大代表、吉木乃縣吉木乃鎮薩爾烏楞村黨支部書記、村委會主任熱依扎·巴合道列提認為,在國家和自治區一系列惠民政策的保障下,目前,增加農民收入最為直接的辦法,就是將各種惠農政策落到實處,一竿子插到底。
薩爾烏楞村是一個邊境村,有村民68戶271人。村子距離邊境線不到100米,被稱為“中哈邊境第一村”。
2016年,薩爾烏楞村作為吉木乃縣第一批脫貧的村子,在全縣20多個村里率先摘掉了“貧困帽”。2017年,村民人均純收入達到10203元。
在薩爾烏楞村,每家每戶都有一名護邊員,他們主要負責巡邏中哈邊境68、69、70、71號四個界碑、長達15公里的邊境線。“在這里,連5歲的孩子都有護邊意識。村民們的生活中,第一任務就是守好我們的國土。”熱依扎·巴合道列提說,守邊不僅是村民們在守護家園,也是村民收入的主要來源。現在,村民們來自護邊的工資收入占總收入的五分之一。
2015年,熱依扎·巴合道列提擔任薩爾烏楞村黨支部書記、村委會主任后,農業結構調整在全村全方位展開,這給村里經濟帶來新的動力,而農村經濟的活躍必將增加農民的收入。
利用國家政策,一方面,村里鼓勵村民大面積種植苜蓿草;另一方面,大力發展特色養殖業。同時,薩爾烏楞村還大力發展旅游業,將村子創建成為遠近聞名、富有特色的自治區級愛國主義教育基地,每年吸引著上萬名來自全國各地的游客前來接受愛國主義教育。
今年,村里的民俗風情園將建成使用。熱依扎·巴合道列提算了一筆賬,僅旅游業這一項,預計可使農民年人均增收300元至400元。
其實,農村是我國改革發源地,無論是從深化改革的角度,保持可持續發展的角度,還是從維護社會穩定的角度,都必須要增加農民收入,調動起他們生產的積極性,只有農民富起來,才能真正實現鄉村振興。
