陜西省旬邑縣不久前對《大學生村官管理辦法》進行了修訂完善,將大學生村官的業績與所在鎮村的工作考核掛鉤,促使所在鎮村重視大學生村官工作,營造良好的制度環境,激發村官干事創業的內生動力。
據旬邑縣委組織部相關負責人介紹,修訂后的《大學生村官管理辦法》明確要求,村兩委結合本村實際給大學生村官安排具體工作,村官和所在的鎮村簽訂《崗位目標責任書》,村官個人考核結果與崗位目標完成情況作為所在鎮村工作考核的一部分,直接影響鎮村年終考核的分值。
“之所以做出這樣的修訂,是因為縣委組織部在日常檢查中發現,有些鎮村領導對大學生村官工作重視不夠,影響了轄區內大學生村官作用的發揮。將鎮村大學生村官工作納入工作總體考核,考核分值占總分值的10%,目的就是借助考核這根“指揮棒”,倒逼鎮村干部主動關心大學生村官工作,給大學生村官交任務、壓擔子,使他們在基層得到更好的鍛煉和成長。”該負責人介紹說。
制度出臺后,對鎮村干部和大學生村官觸動很大。近日,縣委組織部派出調查組到各地摸底,發現因大學生村官工作不到位而扣分的鎮村漸漸地少了。并依據調查結果,及時調整評分細則,以激勵為導向,在基礎考核分之外,對大學生村官工作出色的鎮村,還設定了加分項,比如。大學生村官獲得各級表彰,本人考核加分,具體幫帶人加分,鎮村也加分,呈現的是多贏的結果。
馬文佩是2016年選派到旬邑縣鄭家鎮仁安村的一名大學生村官,起初她不太適應,工作沒有頭緒,就安慰自己只要過得去就行。后來在鎮村干部的悉心幫帶下,她很快學會了與群眾打交道的本領,積極協助村兩委健全完善黨組織服務功能,及時調處村民矛盾糾紛,并將脫貧攻堅的責任扛在肩上,注冊成立了旬邑百富農業發展科技有限公司和旬邑縣田園香專業合作社,大力發展金針菇和香菇產業,動員貧困群眾入社入股,建立了“企業+合作社+基地+貧困戶”的產業發展模式,帶動群眾增收致富。不僅她個人年度考核被評為優秀等次,仁安村也獲得“先進基層黨組織”稱號。
為村官成長“造環境”
許露露
大學生村官是活躍在基層一線干事創業的生力軍,如何培養、管理、使用好這支年輕的隊伍,各地組織部門都在探索。有的創新培訓模式、有的健全考核制度、有的完善激勵機制,總體來看,大多是通過激發村官內生動力,促使他們增強本領、建功立業。應當說,這些探索成效明顯,涌現了一大批強村富民的帶頭人,形成了良好的示范效應。
然而,村官的成長離不開良好的環境,在激發村官內生動力的同時,還需厚植村官成長的沃土。一位組工干部就此打了一個很形象的比喻,說江蘇昆山的名小吃奧灶面,不是面有什么特別,而是湯好,是面所處的“環境好”。旬邑縣修訂完善《大學生村官管理辦法》,將村官干得好不好納入鎮村考核,目的就是為大學生村官成長“造環境”,使他們在基層有人關心、有人幫帶、有人負責,而不至處于“放羊式”粗放管理狀態。可以說抓到了點子上,撓到了癢處,切中了要害,值得點贊。
旬邑縣的做法值得借鑒,既要給村官壓擔子,也要給村官管理者壓擔子,形成大學生村官工作的合力。期待有更多個性化、創新性的制度出臺。(作者為安徽省宿州市泗縣草溝鎮黨委書記 魏本林)