近年來,在全面打贏脫貧攻堅戰號角吹響后,陜西省銅川市嚴格按照中、省關于進一步加強大學生村官管理要求,嚴格管理,精心培育,擇優使用,確保大學生村官真正融入基層、扎根基層、服務基層,不斷發掘激發大學生村官抓黨建促脫貧攻堅潛能,鍛造出一支脫貧攻堅戰役“青春軍”。
從嚴從實管理,夯實大學生村官抓黨建促脫貧攻堅責任。 該市先后制定了《關于加強大學生村官梯次培養的意見》《關于進一步加大對大學生村官管理使用力度的意見》,搭建了大學生村官規范化管理基本制度體系。統一印發大學生村官《工作紀實手冊》《考勤記實冊》,分季度到村檢查了解大學生村官生活學習工作情況,每半年對大學生村官工作情況進行通報,年終對大學生村官進行全面考核,每兩年開展一次“十佳大學生村官評選”,截止目前已表彰35名,起到了良好的示范引領作用。脫貧攻堅戰役打響后,根據脫貧任務需要,第一時間將17名業務能力突出、專業對口的大學生村官調整到貧困村任職,結合實際制定了《建強基層組織促精準脫貧實施方案》《抓基層黨建工作“雙述雙評雙考”的實施意見》,明確大學生村官抓黨建促脫貧攻堅職責,并將抓黨建促脫貧攻堅工作納入“雙述雙評雙考”內容,將述職對象從基層黨組織書記延伸到大學生村官,2016年底全市54名在村黨員大學生村官向村上黨員和群眾代表述職,接受黨員群眾評議,夯實了大學生村官抓黨建促脫貧攻堅責任。
精心培養教育,提升大學生村官抓黨建促脫貧攻堅能力。 堅持培訓與實踐相結合、培養與使用相結合、管理與服務相結合的原則,采取集中培訓、參觀學習、舉辦論壇等方式,每年對大學生村官開展崗前培訓、集中培訓和專項培訓。建立了大學生村官“4+1”聯系培養制度,由區縣領導、組工干部、鄉鎮黨政領導和村“兩委”主要干部與村官結成幫帶對子,定向培養,長期幫帶。老村官還主動與新選聘大學生村官自發結成對子,實行以老帶新,幫助其盡快進入角色。積極推行“五個一”工作法(即每年完成一份調研報告、召集一次會議、負責一項中心工作、參加一次集體培訓、聯系一部分困難群眾),讓大學生村官參與到村級黨建謀劃研究、村級事務決策管理和村上產業發展中,促使他們在實踐鍛煉中快速成長。全市先后涌現出了康麗麗、梁寶、牛耀東等一批全省大學生村官創業明星,“亞妮播報”“念毓科技”等以村官姓名命名的創新服務做法應運而生,在加強基礎組織建設、幫助群眾擺脫貧困、促進農村經濟發展中發揮了重要作用。
擇優推介使用,激發大學生村官抓黨建促脫貧攻堅激情。 該市出臺意見明確大學生村官當選村“兩委”副職及以上職務的,保留大學生村官工作生活補貼的同時,按不同崗位享受一定數額的村干部補貼,鼓勵條件成熟的大學生村官參加村“兩委”換屆選舉,帶領村黨員干部建強基層組織,規范落實三會一課、四議兩公開等基本組織制度,帶領群眾發展產業,幫貧解困促發展。全市大學生村官通過選舉擔任支部書記1人、村委會主任1、黨組織副書記35人。在2016年鄉鎮黨委換屆工作中,按照“三類人員”進班子要求,擇優推薦了8名有大學生村官工作經歷、基層黨組織建設成效明顯、對農村產業發展貢獻較大的村官進入鄉鎮領導班子,樹立了干有所為的用人導向。面向任職滿6年的“老村官”,連續2批考核招聘鄉鎮(街道)事業單位工作人員19名,實現了“老村官清零”任務。同時,制定了大學生村官分流安置方案,分批次動態清零“老村官”,徹底卸下村官思想包袱,消除后顧之憂,鼓勵他們擼起袖子加油干,為農村建強組織脫貧致富揮灑汗水貢獻力量。