“以前我們不懂法律知識,大學生村官陳旭軍來了之后,在這方面對我們幫助很大。”近日,談起固原市原州區彭堡鎮惠德村近年來的變化時,該村村民這樣說。
2013年9月,陳旭軍來到惠德村工作,2014年4月起擔任村黨支部書記,兼任村矛盾糾紛調解工作小組組長、法制宣傳工作小組組長。惠德村是個新移民村,陳旭軍剛來的時候,村里偷盜事件頻繁發生,每到一處,大家聊的不是東家丟了什么東西,就是西家占了什么便宜。這讓陳旭軍犯了難。
沒有規矩不成方圓。為了改變村里的“無序”局面,陳旭軍首先走訪了老村干部,詳細了解村里的各方面情況,并有針對性地建立了相應的規章制度。看到村民遇到問題不是上訪就是實施暴力,對他們進行法制教育已迫在眉睫,陳旭軍積極爭取,在原州區委政法委、綜治辦、司法局的幫助下,籌建了村矛盾糾紛調解室,成立了矛盾糾紛調解工作小組、法制宣傳工作小組,大力開展法制宣傳。
在陳旭軍的努力下,村里主干道的兩側圍墻被噴繪成法治長廊,各種警示案例以圖文并茂的形式展示,法律宣傳直觀生動。村民走路經過時,就學習了法律法規,普法教育逐步深入人心。
作為矛盾糾紛調解工作小組組長,陳旭軍在調解矛盾糾紛的同時,不忘進行法律法規的宣傳教育。
2014年6月的一天,村民李明(化名)家的一頭待產母牛突發疾病,急忙找來鄰村的一位獸醫。不料,獸醫對患病母牛進行治療后,母牛雖然無恙,即將出生的小牛犢卻流產死亡。雙方因此發生糾紛。陳旭軍得知此事后,立即對雙方進行調解。獸醫拒不承認小牛犢死亡與自己有關,認為屬于自然死亡,利益受損的李明卻認為其難脫干系。陳旭軍首先收集了獸醫用藥時的藥物殘留,又到李明家和獸醫家收集了相關證據,經過調查,小牛犢的流產死亡與獸醫的不規范治療存在因果關系。在證據面前,獸醫啞口無言,答應進行賠償。
然而,令陳旭軍意想不到的是,李明要求獸醫一次性賠償8000元,這令獸醫難以接受。調解再度陷入僵局。陳旭軍通過調查,了解到一頭小牛犢的市場價格為4000元,于是他又找到李明,講明利害關系,并向其講解了法律調解的相關規定。最終,綜合喂養成本、人工費用等因素,獸醫一次性賠付給李明4000元,雙方握手言和,均對調解結果表示滿意,并對陳旭軍的悉心調解表示感謝。
2年中,陳旭軍共組織調解各類矛盾糾紛15起,幾乎所有接受調解的村民都對調解結果心服口服,并了解到遵守法律法規的重要性。在陳旭軍的不懈努力下,惠德村幼兒園入學率從以前的50%上升到90%,小學、初中入學率則從以前的不到70%上升到100%。惠德村多次被自治區司法廳、固原市委政法委、原州區委政法委、司法局選為“六五”普法試點村、平安建設試點村。