撫順市委組織部檢查大學(xué)生村官工作日志記錄情況

　　“這是去年5月份我到鄉(xiāng)里為咱村修建廣場爭取資金的事，這是市委組織部來走訪我們村官，村書記叫我‘寶貝村官’的事…”撫順市東洲區(qū)蘭山鄉(xiāng)金家村黨支部書記助理宋揚(yáng)一邊翻著《大學(xué)生村官工作日志》，一邊如數(shù)家珍地講述著她在村里那些難忘的工作經(jīng)歷。“現(xiàn)在我心情是又欣慰、又緊張，欣慰是通過這一年來在基層的摸爬滾打跟村民建立了深厚的感情，緊張是因?yàn)榻裉靺^(qū)里對我們進(jìn)行年度考核，很希望自己的付出能得到認(rèn)可。”宋揚(yáng)在辦公桌上“頓”了一下剛剛整理完的工作材料，靦腆地笑著。2014年11月初，撫順市委組織部按照《撫順市大學(xué)生村官培養(yǎng)管理辦法（試行）》要求和實(shí)事求是、客觀公正、民主公開、群眾認(rèn)可、注重實(shí)績的考核原則，采取組織考核、干部群眾評議與個人述職相結(jié)合的方式，組織各縣區(qū)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、村（社區(qū)）“兩委”、村（居）民代表、黨員代表工作會議，對在崗大學(xué)生村官履職情況進(jìn)行全面了解和測評。一年來，全市57名2013年在崗大學(xué)生村官在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、帶民致富、宣傳科普知識、豐富群眾精神文化生活等方面取得了顯著成效，得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷钠毡檎J(rèn)可。這些成績的取得與撫順市近年來不斷創(chuàng)新工作方式方法、逐步建立健全大學(xué)生村官管理機(jī)制、著力構(gòu)建大學(xué)生村官管理服務(wù)新常態(tài)等舉措密不可分，科學(xué)化、規(guī)范化、流程化的管理制度和模式為大學(xué)生村官在基層干實(shí)事、出實(shí)績、謀實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一套制度明崗定責(zé)。自2008年大學(xué)村官工作開展以來，撫順市結(jié)合大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展實(shí)際，建立了市委組織部牽頭抓總，市委宣傳部、市人社局、財(cái)政局、農(nóng)委，市科協(xié)、團(tuán)市委共同參與的選聘生工作聯(lián)席會議制度，明確了大學(xué)生村官政策研究制定、工資保險待遇落實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)資金扶持、優(yōu)秀典型選樹宣傳等職責(zé)。適時召開選聘生工作會議，統(tǒng)籌大學(xué)生村官工作，明確了大學(xué)生村官任職期間需要完成的走訪基層群眾、熟悉基層工作業(yè)務(wù)、掌握基層惠民政策、記村官日記等13項(xiàng)工作任務(wù)。2013年，制定出臺了《撫順市大學(xué)生村官培養(yǎng)管理辦法（試行）》，進(jìn)一步完善了工資待遇預(yù)支機(jī)制、生活條件落實(shí)機(jī)制、工作條件督導(dǎo)機(jī)制和親情聯(lián)系疏導(dǎo)機(jī)制，健全了從市委組織部、市直相關(guān)部門到縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的四級協(xié)同管理機(jī)制，為培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生村干部提供了制度保證。

　　兩大體系提標(biāo)促優(yōu)。多年來，撫順市委組織部積極探索大學(xué)生村官管理考核機(jī)制，建立“記實(shí)化”工作和“度量化”考核兩大目標(biāo)管理考核體系。2014年9月，撫順市委組織部印發(fā)了《大學(xué)生村官工作日志》，供在崗大學(xué)生村官平時記錄工作情況和各級主管單位、領(lǐng)導(dǎo)審核評鑒之用。明確要求大學(xué)生村官記撰寫季度、年度思想工作總結(jié)和工作計(jì)劃，并請所在村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委定期向縣（區(qū)）委組織部匯報大學(xué)生村官德才表現(xiàn)和崗位履職情況，并有針對性地提出對策，促進(jìn)大學(xué)生村官“落地生根”，提升大學(xué)生村官整體水平。堅(jiān)持日常考核與年度考核相結(jié)合的方式，并將大學(xué)生村官立足實(shí)際干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、入戶走訪、到崗情況等“記實(shí)化”工作量化為考核標(biāo)準(zhǔn)，有效融合兩大目標(biāo)管理考核體系。建立優(yōu)秀、稱職、不稱職3個等次的考議雙重評價、村（社區(qū)）“兩委”與村（居）民代表和黨員代表三重民主測評的考核模式，并將考核結(jié)果作為大學(xué)生村官培訓(xùn)、獎勵、轉(zhuǎn)崗等重要依據(jù)，有效解決大學(xué)生村官選、管、用等建立評價體系的核心問題。八年來，共有75人進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，5人被評為撫順市“三八”紅旗手，11人轉(zhuǎn)崗后先后進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　三項(xiàng)服務(wù)安心鼓勁。一是合理化安置。按照班子團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好等要求，安置新選聘大學(xué)生村官崗位，確保大學(xué)生村官能夠安心干事創(chuàng)業(yè)。2011年，全省大學(xué)生村官擴(kuò)招后，撫順市按照省委組織部要求，采取自主選擇與就近安排相結(jié)合的方式，有序引導(dǎo)大學(xué)生村官向偏遠(yuǎn)地區(qū)流動，促進(jìn)大學(xué)生村官城鄉(xiāng)分布均衡發(fā)展。二是親情化幫教。建立縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委班子成員和村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)人與大學(xué)生村官“3＋1”結(jié)對幫扶制度。通過組織定期匯報、到崗看望、座談等方式，了解他們的思想動態(tài)和工作情況，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，幫助其盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。特別是去年，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，撫順市委組織部歷時三個月走訪了136名在崗大學(xué)生村官，“原汁原味”收集大學(xué)生村官管理服務(wù)意見建議100余條，為進(jìn)一步做好大學(xué)生村官管理服務(wù)工作“精確指導(dǎo)”。三是貼心化保障。及時足額發(fā)放大學(xué)生村官工資補(bǔ)貼，在崗時為其辦理人身意外傷害、養(yǎng)老、醫(yī)療保險，轉(zhuǎn)崗時為其辦理保險賬戶轉(zhuǎn)出、工資關(guān)系對接等手續(xù)，確保大學(xué)生村官轉(zhuǎn)崗順暢。為有自主創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官，開設(shè)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款“綠色通道”，邀請專家學(xué)者向其傳授市場營銷、種養(yǎng)殖技術(shù)等方面專業(yè)知識，涌現(xiàn)出“香菇老板”劉洪秀、“野菜大王”邱博揚(yáng)、“榛子巾幗”劉洋等一批創(chuàng)業(yè)明星，傳遞了大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)“正能量”。

　　撫順市“一套制度、兩大體系、三項(xiàng)服務(wù)”的管理考核機(jī)制已經(jīng)成為加快大學(xué)村官隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展、促進(jìn)大學(xué)生村官各項(xiàng)工作創(chuàng)新開展的有效途徑，大學(xué)生村官的星星之火將在基層的廣闊沃土上繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，為基層的老百姓照亮幸福之路。