10月17日是我國第六個(gè)國家扶貧日，也是第27個(gè)國際消除貧困日。在這個(gè)特殊的日子里，以“全球貧困治理：世界經(jīng)驗(yàn)與中國實(shí)踐”為主題的2019減貧與發(fā)展高層論壇在北京召開。論壇上，來自中國的扶貧實(shí)踐展示獲得了中外與會(huì)代表的贊許與掌聲，來自老撾、尼泊爾、菲律賓等國家的扶貧經(jīng)驗(yàn)分享，也給中國依舊在進(jìn)行的扶貧工作提供著他山之石，豐富著世界減貧經(jīng)驗(yàn)。
中國在世界減貧事業(yè)中作出了突出貢獻(xiàn)
6年累計(jì)減貧8239萬人，每年平均減貧人數(shù)超過1300萬，中國交出的“扶貧成績(jī)單”向世界展示：中國正在摸索出一條行之有效的減貧路徑。
“過去30年的世界減貧實(shí)踐不能不提到中國，中國把貧困率從曾經(jīng)的超過70%降低到了目前的不超過2%，對(duì)全球的減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。過去的二三十年中，世界減貧工作取得了卓有成效的進(jìn)展，這離不開中國強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”聯(lián)合國駐華系統(tǒng)協(xié)調(diào)員羅世禮在論壇開幕式上的主旨演講獲得了與會(huì)代表的廣泛認(rèn)同。
來自中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的李小云教授在云南省勐臘縣河邊村的實(shí)踐受到其他發(fā)展中國家與會(huì)代表的關(guān)注。李小云教授介紹，河邊村擺脫貧困的生動(dòng)實(shí)踐說明，面對(duì)貧困問題，政府應(yīng)該積極參與幫扶，發(fā)揮作用；扶貧投入要在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)達(dá)到一定的力度和規(guī)模，不能“撒胡椒面”；扶貧方式要邊“輸血”邊“造血”。
“一帶一路”正在成為推進(jìn)減貧事業(yè)的重要平臺(tái)
6年來，中國發(fā)起的“一帶一路”倡議正從愿景逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：中國與沿線國家貿(mào)易總額超過5萬億美元，投資累計(jì)超過700億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了超過20萬個(gè)就業(yè)崗位。事實(shí)證明，共建“一帶一路”就是一條推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的共贏之路。
“中國提出的‘一帶一路’倡議給老撾帶來了示范項(xiàng)目和切實(shí)的發(fā)展計(jì)劃，幫助老撾發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”老撾農(nóng)業(yè)與林業(yè)部副部長(zhǎng)普昂·巴翁韋坎對(duì)中國的支持和幫助深表感激。
國際農(nóng)發(fā)基金駐華代表馬泰奧指出，中國的減貧是“了不起的成就”，“中國政府堅(jiān)定的決心和遠(yuǎn)大視野是最重要的，因?yàn)橛辛诉@種決心和視野，中國政府有組織、有計(jì)劃地開展了扶貧活動(dòng)，并取得了顯著成效。”馬泰奧還談到，“一帶一路”帶來的基礎(chǔ)設(shè)施改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在對(duì)世界減貧作出貢獻(xiàn)。國際組織和沿線國家也應(yīng)該攜手合作，讓“一帶一路”倡議在減貧工作中發(fā)揮更大作用。
國際減貧事業(yè)依舊任重道遠(yuǎn)
距離2020年底只剩下400多天的時(shí)間，中國的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。
國家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評(píng)估專家組組長(zhǎng)劉彥隨在接受采訪時(shí)說，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。越是到了關(guān)鍵階段，越是要不斷探索和完善消除貧困、振興鄉(xiāng)村的科學(xué)戰(zhàn)略體系、政策體系、管理體系和制度體系。“第三方評(píng)估工作也將在未來一年多的時(shí)間里，繼續(xù)發(fā)揮好‘質(zhì)檢儀’‘指揮棒’的作用。”
來自扶貧一線的安徽省蕭縣路口村駐村第一書記邱宏瀛聽完論壇發(fā)言后非常興奮地說，他深刻感受到路口村這幾年發(fā)生的轉(zhuǎn)變就是中國扶貧實(shí)踐中的一部分。從一個(gè)軟弱渙散村到目前產(chǎn)業(yè)興旺、貧困發(fā)生率低于1%的美麗鄉(xiāng)村，路口村將在未來400多天的時(shí)間里，繼續(xù)補(bǔ)齊短板，聚焦難點(diǎn)，不讓一個(gè)貧困群眾在邁入小康社會(huì)的偉大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上掉隊(duì)。
“中國最終將取得消除絕對(duì)貧困的勝利。”馬泰奧談到，2020年之后，中國還將面臨相對(duì)貧困、減貧的可持續(xù)性發(fā)展，以及減少地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間不平等的挑戰(zhàn)，因此，未來國際農(nóng)發(fā)基金等國際組織還將繼續(xù)關(guān)注和支持中國應(yīng)對(duì)“2020后”的挑戰(zhàn)。
來自埃塞俄比亞的代表迪拉姆·法蘭杰告訴記者，埃塞俄比亞的貧困發(fā)生率正在下降，但仍然有不少農(nóng)村人口生活在貧困線以下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力雖然有所提升，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難有效對(duì)接市場(chǎng)。“中國的減貧經(jīng)驗(yàn)給了我們很多啟發(fā)，相信我們的減貧效率也會(huì)越來越高。”
“菲律賓關(guān)注社區(qū)，重視減貧行動(dòng)在社區(qū)落地，在社區(qū)設(shè)立發(fā)展委員會(huì)，為貧困人口賦能。同時(shí)，我們也像中國一樣，正在將利益相關(guān)方組成聯(lián)盟，最大限度地增強(qiáng)社會(huì)減貧力量。”來自菲律賓的國家減貧委員會(huì)首席行政助理艾里亞斯·拉布羅說。
