近期，廣東潮州市圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育提出的專項整治工作要求，聚焦調(diào)查研究和檢視查擺的軟弱渙散基層黨組織存在問題，綜合施策推進整頓工作，打牢組織基礎(chǔ)。

　　抓排查研判，及早介入防“未病”。緊密關(guān)注基層黨組織運轉(zhuǎn)情況，綜合走訪群眾反饋意見、日常工作成效以及推進重點難點工作等情況，在正常黨組織和軟弱渙散黨組織之間劃出過渡地帶，列出一批關(guān)注對象，由各鎮(zhèn)街自行加強整治，防范黨組織滑向軟弱渙散。今年以來，全市共部署開展4輪大排查，將32個村黨組織納入鎮(zhèn)街關(guān)注對象，4個存在問題矛盾隱患的黨組織列為整頓對象，派駐精干力量進行整頓。

　　抓班子建設(shè)，聚焦源頭祛“病根”。從把好進出兩道關(guān)入手，常態(tài)研判村（社區(qū)）“兩委”干部履職情況，堅持“出缺即補，哪個不行換哪個”。今年以來，調(diào)整軟弱渙散村“四不”書記5人，對存在缺額的12個村（社區(qū)）， 嚴(yán)格按照縣級聯(lián)審機制推進補選工作。按月分批推進軟弱渙散黨組織優(yōu)化設(shè)置工作，推行書記、主任和集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人“三職一肩挑”，重新核定村（社區(qū)）“兩委”干部編制數(shù)，增加黨組織委員職數(shù)，推動形成“大支委、小村委”格局。加強培訓(xùn)教育，開展軟弱渙散村書記全員輪訓(xùn)，以年輕村（社區(qū)）“兩委”干部和書記儲備人選為重點，實施學(xué)歷提升工程，全面提升能力素質(zhì)。

　　抓問題化解，因村施策治“病灶”。對導(dǎo)致軟弱渙散的主要問題分門別類，采取針對性措施，聯(lián)合各級部門進行攻堅，切實改變軟弱渙散面貌。針對基層基礎(chǔ)保障弱化問題，從市管黨費撥付專項經(jīng)費補助新建黨群服務(wù)中心，縣區(qū)組織修繕12個；潮安區(qū)湖美村針對黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出的問題，建立村黨組織重要事權(quán)清單和基層組織向黨組織報告工作的制度，成立以黨員為主的村民理事會，強化對鄉(xiāng)賢、企業(yè)主和老干部等民間力量的領(lǐng)導(dǎo)作用；饒平縣嶺灣村黨支部針對支部戰(zhàn)斗力不強、黨群關(guān)系不融洽等問題，著力選優(yōu)配強支委班子，駐村第一書記帶領(lǐng)支委聯(lián)系服務(wù)好黨員群眾，并針對群眾訴求，切實解決環(huán)境整治難、群眾出行難、學(xué)生上學(xué)難的問題，以支部執(zhí)行力換取群眾親和力。

　　抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)格把關(guān)防“復(fù)發(fā)”。開展集中評估驗收，嚴(yán)格把關(guān)摘帽條件，建立“123456”驗收標(biāo)準(zhǔn)，即檢驗軟弱渙散黨組織是否在基層組織和一切工作中擁有領(lǐng)導(dǎo)核心地位；整頓工作是否通過黨員、群眾的滿意度測評；導(dǎo)致軟弱渙散的最突出問題是否根本解決，面上問題是否有效解決，預(yù)后問題是否妥善防范；支部政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、組織號召力、組織保障力是否明顯提升；基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度和基本保障是否得到落實，規(guī)范化建設(shè)是否完成；民政、政法公安、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)扶貧、信訪、自然資源等部門是否復(fù)審認(rèn)可相關(guān)問題已解決。經(jīng)掛點領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)完成整頓，按照村黨組織自查、鎮(zhèn)街初審、縣區(qū)復(fù)審的程序，在3個月的預(yù)驗收階段內(nèi)強化后續(xù)跟蹤，對整體局勢平穩(wěn)，未出現(xiàn)問題反彈回潮的，經(jīng)市委組織部同意后方可摘帽，確保整頓工作經(jīng)得起人民群眾和時間的考驗，切實防止軟弱渙散問題“復(fù)發(fā)”。目前全市有27個村黨組織已初步完成整頓，其他黨組織均有不同程度轉(zhuǎn)化提升。