地處大石山區(qū)的廣西南寧市上林縣塘紅鄉(xiāng)弄陳村，大山環(huán)抱，地勢低洼，沒有水田，只有旱地，是南寧市56個(gè)深度貧困村之一。2017年12月，閉國礎(chǔ)從南寧市工業(yè)和信息化局工業(yè)園區(qū)科科長崗位派駐到弄陳村，擔(dān)任黨支部第一書記。一年多來，他利用專業(yè)優(yōu)勢挑起脫貧攻堅(jiān)重?fù)?dān)，巧借“飛地經(jīng)濟(jì)”生產(chǎn)仿真花，助小山村“花”開致富。近日，他被自治區(qū)黨委組織部授予“脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀第一書記”稱號。
閉國礎(chǔ)（右一）和技術(shù)人員在扶貧車間
駐村來到“貧中之貧”
大學(xué)畢業(yè)后，閉國礎(chǔ)除了兩年企業(yè)工作經(jīng)歷，十幾年一直在機(jī)關(guān)，從都市來到窮鄉(xiāng)僻壤，對他是一次巨大挑戰(zhàn)。初次進(jìn)村時(shí)，看到第一個(gè)村莊，閉國礎(chǔ)以為到了，送他下鄉(xiāng)的副鄉(xiāng)長卻說還要往前再走3公里。
跋涉進(jìn)村后，閉國礎(chǔ)迅速轉(zhuǎn)換角色，進(jìn)入狀態(tài)。他在日記中記下一串?dāng)?shù)字：村里有1008人，其中建檔立卡貧困戶85戶共334人；2015年精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)，貧困發(fā)生率為33%，村集體經(jīng)濟(jì)收入多年來一直為零，是上林縣的貧中之貧、困中之困。到2017年，村集體經(jīng)濟(jì)收入僅2.69萬元，村民主要以種桑養(yǎng)蠶為生。
為盡快帶領(lǐng)村民們脫貧致富，駐村頭三個(gè)月，閉國礎(chǔ)幾乎天天和村兩委干部在一起，到田間地頭干農(nóng)活，到村民家里拉家常，熟悉村情民俗，了解困情困因。有時(shí)忙得錯(cuò)過進(jìn)村賣菜的流動(dòng)攤販，只能清水煮面，或咸菜就稀飯對付一下。生活雖苦，但閉國礎(chǔ)覺得這些是人生難得的體驗(yàn)，是磨練意志的最佳時(shí)機(jī)。
因地制宜增產(chǎn)增收
村里人一直有種桑養(yǎng)蠶的習(xí)慣，但因種養(yǎng)零散、工藝落后，規(guī)模小效益差。閉國礎(chǔ)利用上級扶貧專項(xiàng)資金200萬元，先后實(shí)施了面積1000平方米的大蠶房項(xiàng)目，打造年產(chǎn)3萬斤鮮繭的示范基地；建設(shè)覆蓋全村300多畝桑園的灌溉系統(tǒng)，提高桑葉產(chǎn)量；流轉(zhuǎn)鄰村70多畝土地建設(shè)桑葉種植基地；盤活改造舊校舍建設(shè)100平方米的小蠶共育房，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過提高畝產(chǎn)、流轉(zhuǎn)土地、吸納勞動(dòng)力，帶動(dòng)40%以上貧困戶增收。
2018年，弄陳村順利完成25戶90人的脫貧目標(biāo)，貧困發(fā)生率由年初的18.95%降至目前的9.52%；村屯基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，村集體經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展，群眾增收有了更廣渠道。閉國礎(chǔ)也被評為2017－2018年度“上林縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”。
脫貧攻堅(jiān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)越來越近，閉國礎(chǔ)沒有滿足于現(xiàn)有的成績，他一直在琢磨，如何才能給窮村“造血”提供長久動(dòng)力。
憑借多年在南寧市工信局任職并做過工業(yè)資源整合項(xiàng)目的經(jīng)歷，在幫扶干部和村兩委的支持下，他考慮在村里采用“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，加速脫貧致富步伐。
“飛地經(jīng)濟(jì)”闖出富路
“飛地經(jīng)濟(jì)”是指兩個(gè)相互獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)劃限制，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。
經(jīng)多方努力，弄陳村在離村6公里處找到一塊閑置土地，以每年8萬元的價(jià)格租下來，通過結(jié)對幫扶企業(yè)提供資金，興建了2500平方米的鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房。這里雖不是本村轄區(qū)，但物流方便，村民打工干活騎車也就十來分鐘。
種下梧桐樹，引來金鳳凰。在先后接洽了六家公司之后，閉國礎(chǔ)最終選擇與上林縣今井工藝制品有限公司攜手合作。這家公司的負(fù)責(zé)人藍(lán)柳桂是當(dāng)?shù)厝耍嗄昵霸屠瞎綇V東打工，帶領(lǐng)20多個(gè)老鄉(xiāng)創(chuàng)辦了自己的企業(yè)，現(xiàn)在決定回到家鄉(xiāng)上林，開拓新的事業(yè)。“今井”主要生產(chǎn)仿真花卉，這與閉國礎(chǔ)打造扶貧車間的思路不謀而合。今年上半年，弄陳村扶貧車間落成交付，項(xiàng)目進(jìn)入生產(chǎn)運(yùn)營階段。
生產(chǎn)仿真花卉是勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，最后一道工序必須手工組裝完成。項(xiàng)目進(jìn)駐后，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，單扶貧車間用工就超過90人，每人每月可獲得2500元左右的收入。半成品集中到村里的外發(fā)點(diǎn)，由農(nóng)戶們利用閑余時(shí)間手工完成最后一道工序，村民們想去做個(gè)飯、喂個(gè)雞什么的，都可以把手上的活暫時(shí)放一放。
“飛地經(jīng)濟(jì)”模式不僅給弄陳村村民帶來就業(yè)崗位，更激發(fā)了村民們脫貧致富的信心。“這個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)好，總算不用看天吃飯了。”閉國礎(chǔ)介紹，通過扶貧車間，僅廠房的租賃收入，每年村集體經(jīng)濟(jì)有近30萬進(jìn)賬。仿真花最后一道組裝環(huán)節(jié)，更惠及上千村民在家門口務(wù)工。
目前，閉國礎(chǔ)帶領(lǐng)村民巧手“種”出的仿真花卉，漂洋過海直達(dá)歐美。去年，村集體收入8.4萬元，今年預(yù)期可突破40萬元。昔日貧窮落后的偏遠(yuǎn)小山村，闖出了一條致富新路子。
