1984年2月，在正定縣委工作會(huì)議上，時(shí)任縣委書記習(xí)近平作了《在“高、新、實(shí)”上下功夫》的講話，提出“今年，縣委、縣政府召開的全局性大型會(huì)議要在去年的基數(shù)上壓縮三分之一至二分之一，縣直各部門、各單位召開的大型會(huì)議要嚴(yán)格控制，一般一年不得超過兩次，用于部署年度性工作；一般工作和臨時(shí)任務(wù)可通過發(fā)文、電話通知、深入基層面?zhèn)鞯确绞桨才挪渴??！?/p>

　　一個(gè)個(gè)“減”字當(dāng)頭的數(shù)字、一項(xiàng)項(xiàng)具體明確的要求，意在把領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部從“文山會(huì)海”中解脫出來(lái)，集中精力抓大事、抓實(shí)事。

　　這樣的“減法”有多重要？美國(guó)管理學(xué)家弗蘭克吉爾布雷斯被譽(yù)為“動(dòng)作研究之父”，他仔細(xì)觀察建筑工人砌磚的每個(gè)動(dòng)作，之后進(jìn)行分析和研究，把所有不必要的動(dòng)作一個(gè)個(gè)地排除掉，就會(huì)大大提高工人的生產(chǎn)效率。由此，他提出，“世界上最大的浪費(fèi)，莫過于動(dòng)作的浪費(fèi)”：無(wú)效、多余、重復(fù)的動(dòng)作非但毫無(wú)用處，反而會(huì)浪費(fèi)工人的時(shí)間和精力。只有刪除這種消耗性的無(wú)效動(dòng)作、優(yōu)化生產(chǎn)流程，才能提高生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量。

　　“去年鎮(zhèn)里的政法委副書記開了280多場(chǎng)會(huì)，平均一個(gè)工作日超過一個(gè)會(huì)。鎮(zhèn)里到縣城有兩小時(shí)的車程，來(lái)回路上就得半天，再加上開會(huì)半天，基本上就沒時(shí)間干別的工作了?！薄罢?wù)APP太多了，有時(shí)連賬號(hào)密碼都弄混了。每天圍著這些APP轉(zhuǎn)，哪還有時(shí)間走村串戶？”當(dāng)前，基層工作中“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)；“文山會(huì)?！庇兴磸?。凡此種種，讓不少基層干部疲于應(yīng)付、心力交瘁，嚴(yán)重影響工作效率、工作質(zhì)量。

　　馬克思說(shuō)，“如果形式不是內(nèi)容的形式，那么它就沒有任何價(jià)值了。”開會(huì)、發(fā)文、痕跡管理，是落實(shí)工作的一種手段，是一種外在的形式，最終的目的是為了解決實(shí)際問題。但一些地方層層召開的會(huì)議、無(wú)處不在的“留痕”、交叉重復(fù)的考核，已經(jīng)“不是內(nèi)容的形式”，而是將解決問題的手段當(dāng)做了目的、將推動(dòng)工作的載體和形式當(dāng)做了工作本身，成為一種形式主義和官僚主義。這時(shí)候，它非但“沒有任何價(jià)值了”，反而帶來(lái)很大的負(fù)面作用：看起來(lái)“工作很忙、干活很多”，實(shí)際上“輪子空轉(zhuǎn)、工作沒干”。

　　1960年3月，歷城縣委給山東省委報(bào)告了工作作風(fēng)中存在的問題及采取的措施，“縣委及縣委各部門自今年一月一日到三月十日的七十天當(dāng)中，共召開了有各公社黨委書記、部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議一百八十四次。電話會(huì)議五十六次，印發(fā)文件一千零四十七份，表報(bào)五百九十九份……縣、社領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主要負(fù)責(zé)干部，也多被束縛在辦公室里處理這些文件，應(yīng)付日常事務(wù)，對(duì)于上級(jí)指示，缺乏認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)于本地情況缺乏調(diào)查研究，工作作風(fēng)陷入簡(jiǎn)單化，一般化。”毛澤東同志據(jù)此為中央起草指示指出，官僚主義這種壞風(fēng)氣，“一年不用掃帚掃一次，就會(huì)春風(fēng)吹又生了”。

　　處處“留痕”也好，重復(fù)考核也好，看似新情況，實(shí)則老問題，說(shuō)明形式主義和官僚主義具有頑固性和反復(fù)性，時(shí)不時(shí)就會(huì)“春風(fēng)吹又生”，以隱形、變異的形式表現(xiàn)出來(lái)。這就需要我們既集中整治其突出問題，又時(shí)刻緊盯其新表現(xiàn)、新動(dòng)向，不停地“用掃帚掃一次”。這樣，才能有效刪除形式主義、官僚主義衍生的諸多“無(wú)效動(dòng)作”，讓基層干部更好從無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，將寶貴的時(shí)間和精力用于真抓實(shí)干、解決問題，推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾。