江西省出臺意見進一步激勵干部擔當作為
    2018-11-21 09:42:00  來源:央廣網(wǎng)  作者:張平  
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      11月20日,江西省委組織部、省委宣傳部共同舉辦新聞發(fā)布會,介紹了《中共江西省委關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟罚ㄒ韵潞喎Q《實施意見》)的起草背景和過程、基本特點及主要內容,并回答了記者提問。

      在政策、待遇等方面向基層干部傾斜

      《實施意見》提出,給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線的干部更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。

      在政治激勵方面,針對基層干部來源渠道不寬、晉升通道過窄等問題,建立定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)事業(yè)編制人員機制和定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)事業(yè)編制干部、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關領導干部兩項機制。目前,已選拔“三方面人員”1258人。

      在關心支持方面,針對一些地方對基層干部嚴管厚愛不夠的問題,省委組織部今年專門下發(fā)《關于進一步從嚴管理和關心關愛基層干部的通知》,把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來,進一步激發(fā)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)。

      在待遇保障方面,認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼政策,實施好縣以下機關公務員職務與職級并行制度,進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇。

      將談心調研的做法固化為制度

      圍繞貫徹《實施意見》“堅持全面歷史辯證地看待干部”的要求,繼2017年探索開展省管領導班子和領導干部談心調研活動之后,2018年,省委組織部將談心調研的做法固化為制度,出臺了《關于建立省管干部常態(tài)化談心調研制度的通知》。最近,已經(jīng)完成對設區(qū)市層面的談心調研,省直單位、省屬企業(yè)和省屬高校層面的談心調研正在進行當中。

      明年起每年推選宣傳學習五類先進典型

      為激勵全省各級黨組織和廣大黨員干部擔當作為,省委組織部最近下發(fā)《關于印發(fā)〈關于在全省開展“新時代贛鄱先鋒”選樹學活動的工作方案〉的通知》,決定從2019年起,每年在全省開展一次“新時代贛鄱先鋒”選樹學活動,從各層級、各領域、各行業(yè)中推選宣傳學習“擔當作為好干部”“黨務工作好能手”“一心為民好支書”“群眾身邊好黨員”“突出貢獻好榜樣”等五類先進典型,以此激勵全省各級黨組織和廣大黨員干部學優(yōu)看齊、奮發(fā)進取,進一步推動形成擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績效考核明年起全面推開

      為切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“干好干壞一個樣”的問題,我省開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績效考核改革試點工作,將其作為激勵基層干部擔當作為的重要舉措來抓。目前,全省績效考核改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已由去年的11個擴大到477個。從明年開始,我省計劃在全省全面推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績效考核。

      開展個性化、定制化分類定向培訓

      黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量?!秾嵤┮庖姟穱@干部選育管用工作提出了一系列政策措施。在干部培養(yǎng)方面,按照增強“八個本領”的要求,省委組織部正在起草《2018-2022年江西省干部教育培訓規(guī)劃》,針對不同層次、不同領域、不同崗位特點,開展個性化、定制化分類定向培訓,要求各級黨政領導班子成員每年至少參加1次強化專業(yè)能力的專題培訓。

      

      這6種情形干部可容錯免責

      20日,由省委組織部、省委宣傳部主辦的《中共江西省委關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?以下簡稱《意見》)新聞發(fā)布會舉行?!兑庖姟诽岢?,要建立健全容錯糾錯機制,有六種情形可予以容錯免責、九種情形堅決不予容錯免責。

      六種情形可容錯免責 

      ●符合黨中央和省委決策部署精神,有利于改革創(chuàng)新和發(fā)展大局的;

      ●黨章黨規(guī)、法律法規(guī)沒有明令禁止,大膽探索、先行先試的;

      ●出于公心、擔當盡責,沒有為個人、親屬、他人或單位謀取不正當利益的;

      ●由于不可抗力、難以預見等因素,不是主觀故意的;

      ●在不違反黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)的前提下,貫徹執(zhí)行民主集中制,經(jīng)過民主決策、集體決策程序,或特殊情況下臨機決斷、事后及時履行報告程序的;

      ●積極主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發(fā)生的。

      九種情形不予容錯免責 

      ●黨紀國法明令禁止仍明知故犯、我行我素的;

      ●造成重特大安全生產(chǎn)責任事故、食品藥品安全責任事故、嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的;

      ●因工作失誤,造成重特大群體性事件或處置事件不力、導致事態(tài)惡化的;

      ●應履行而未履行、不當履行、違法履行職責出現(xiàn)失職瀆職,嚴重損害國家和集體利益、群眾利益,造成重大損失、嚴重后果和惡劣影響的;

      ●打著改革創(chuàng)新的旗號,搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭钡模?/p>

      ●借改革之名,抬高辦事門檻、損害群眾利益、降低行政效能的;

      ●在推動改革發(fā)展中為個人、親屬、他人或單位謀取不正當利益的;

      ●不經(jīng)論證盲目決策、不經(jīng)法定程序違規(guī)決策而造成重大損失、嚴重損害群眾利益的;

      ●在同一問題上重復出現(xiàn)失誤錯誤或給予容錯免責處理后再次出現(xiàn)同樣失誤錯誤的。

      樹立重實績用人導向 

      明年全面推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績效考核 

      《意見》提出,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的干部,鮮明樹立重實干重實績的用人導向。

      為切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“干好干壞一個樣”的問題,江西進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績效考核改革試點。目前,全省績效考核改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已由去年的11個擴大到477個?!霸谌ツ觊_展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績效考核試點工作的基礎上,今年進一步擴大了試點范圍。打算從明年開始,在全省全面推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績效考核?!笔∥M織部部務委員屈泉表示。

      政策待遇向基層干部傾斜 

      定期從優(yōu)秀村干部中選拔人員 

      《意見》提出,對基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線的干部,在政策、待遇等方面給予傾斜。江西建立定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)事業(yè)編制人員機制和定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)事業(yè)編制干部、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關領導干部兩項機制,目前已選拔“三方面人員”1258人。

      認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼政策,實施好縣以下機關公務員職務與職級并行制度,進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇。

      建立健全容錯糾錯機制 

      及時為受到不實舉報干部澄清正名 

      《意見》明確了六種可予以容錯免責、九種堅決不予容錯免責的情形,并提出,嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實舉報的干部澄清正名、消除顧慮。

      《意見》同時指出,容錯免責堅持原則底線,不搞“一俊遮百丑”,不能借容錯糾錯搞紀律“松綁”、作風減壓?! ?nbsp;

    責編:車婧
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