2015年以來(lái)，靖江市先后選派兩批機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任“第一書(shū)記”，從工作成效來(lái)看，選派的機(jī)關(guān)干部放下身段，把群眾裝進(jìn)了心里，做了很多實(shí)事好事，為推動(dòng)后進(jìn)村脫“帽子”帶來(lái)諸多促進(jìn)作用……
實(shí)施“種子工程”
精準(zhǔn)把關(guān)選好“一班人”
選派“第一書(shū)記”是推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新舉措，為選出一批“治村頭雁”，靖江市堅(jiān)持優(yōu)選、實(shí)干、嚴(yán)管、長(zhǎng)效的理念，在個(gè)人自薦、單位推薦的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化組織考察和選派工作，著力提高幫扶的精準(zhǔn)性。2015年以來(lái)，全市共選派兩批63名機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任“第一書(shū)記”，實(shí)現(xiàn)黨組織軟弱渙散村和貧困村全覆蓋。幾年時(shí)間過(guò)去，“第一書(shū)記”們交出了優(yōu)秀的成績(jī)單：破解村班子運(yùn)行難題225個(gè)，解決矛盾糾紛722件，10個(gè)軟弱后進(jìn)村實(shí)現(xiàn)整轉(zhuǎn)；引進(jìn)各類項(xiàng)目126個(gè)，爭(zhēng)取幫扶資金3.2億元。選派的干部就像一粒粒“種子”，播撒在農(nóng)村的肥沃土壤間，汲取著基層營(yíng)養(yǎng)，凝聚周?chē)h員群眾。
孤山鎮(zhèn)樂(lè)莊居委“第一書(shū)記”宋亞楠到村后發(fā)現(xiàn)，村里并不缺發(fā)展資源，有“萬(wàn)頃良田”這一優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，但為什么村集體經(jīng)濟(jì)上不去？在深入走訪調(diào)研后，她感到要發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，必須克服“等米下鍋”的思想。“只有主動(dòng)解放思想，拓展路徑，充分用好現(xiàn)有資源，才能‘借雞生蛋’。”于是，她會(huì)同村“兩委”班子制定了“綠色樂(lè)莊、和諧樂(lè)莊、幸福樂(lè)莊”兩年規(guī)劃，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”找良方。宋亞楠的這一做法，在全市村“第一書(shū)記村村看”現(xiàn)場(chǎng)觀摩中被廣泛學(xué)習(xí)運(yùn)用。為保障規(guī)劃的可行性、科學(xué)性，靖江市采取百分評(píng)審制，對(duì)“第一書(shū)記”的任職規(guī)劃逐一評(píng)審，幫助他們明晰思路舉措。如今，一個(gè)個(gè)“兩年規(guī)劃”正在全市農(nóng)村這片熱土上生根發(fā)芽。
河道政治工作初見(jiàn)成效
落實(shí)“三方培養(yǎng)”
多方聯(lián)動(dòng)打造“帶頭人”
“做農(nóng)村工作和在機(jī)關(guān)大院里不一樣，那些復(fù)雜的事，我能處理好嗎？”生祠鎮(zhèn)地藏村“第一書(shū)記”陳建棟回想起初到村里時(shí)的狀態(tài)：搞河道整治缺人手、安裝路燈沒(méi)經(jīng)費(fèi)、村民們不愿和他說(shuō)實(shí)話……好似一腔熱情遇上了一盆冷水。這些問(wèn)題，也正是不少“第一書(shū)記”剛上任時(shí)的苦惱。
工欲善其事，必先利其器。為確保“第一書(shū)記”當(dāng)好“主心骨”、“帶頭人”，靖江市采取“三方培養(yǎng)”的方式，幫助他們迅速進(jìn)入狀態(tài)。一方面，圍繞基層組織建設(shè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等三個(gè)專題，采取集中學(xué)習(xí)、專家授課、先進(jìn)村黨組織書(shū)記經(jīng)驗(yàn)交流、參觀學(xué)習(xí)等方式，幫助新任“第一書(shū)記”盡快掌握農(nóng)村工作方法。另一方面，建立捆綁考核機(jī)制，把“第一書(shū)記”工作情況既作為個(gè)人考核的重要依據(jù)，又作為村黨組織書(shū)記年度考核和派出單位黨建工作、績(jī)效考核的重要內(nèi)容。通過(guò)層層壓實(shí)派出單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三方責(zé)任，倒逼“第一書(shū)記”自我加壓、派出單位廣泛支持、鎮(zhèn)黨委高度重視、掛職村全力配合，切實(shí)形成“共下一盤(pán)棋”的強(qiáng)大合力。
“一年多的時(shí)間過(guò)去了，多虧村書(shū)記的傳幫帶、派出單位的支持和村干村民們的認(rèn)可，我才能迅速融入角色，為村里做一些力所能及的事。”看到如今村里整齊劃一的路燈、整治后的清澈河道，感受著村民們誠(chéng)摯的贊譽(yù)，陳建棟深感這個(gè)“第一書(shū)記”當(dāng)?shù)弥怠?/p>
組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)
定位“有聲有色”
助力發(fā)展培育“領(lǐng)路人”
“第一書(shū)記”這個(gè)崗位，不是走形式、添履歷的鍍金作坊，而是干實(shí)事、看實(shí)績(jī)的煉金熔爐。工作干得好不好，關(guān)鍵在于隊(duì)伍有沒(méi)有建強(qiáng)，成效在于村級(jí)經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有增長(zhǎng)，結(jié)果在于老百姓的腰包有沒(méi)有鼓起來(lái)，最終還要看群眾滿不滿意。
為確保“第一書(shū)記”工作取得實(shí)效，靖江市專門(mén)列出5條職責(zé)任務(wù)：全脫產(chǎn)任職、指導(dǎo)建強(qiáng)組織、推動(dòng)村級(jí)發(fā)展、興辦惠民實(shí)事、促進(jìn)基層治理。對(duì)照各項(xiàng)職責(zé)要求，逐一列出工作清單，量化指標(biāo)分值進(jìn)行考核。同時(shí)，要求選派單位、“第一書(shū)記”及鎮(zhèn)黨委、村黨組織書(shū)記共同簽署駐村工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并在任職村范圍內(nèi)公示，接受黨員群眾監(jiān)督。
建設(shè)2000平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，打造百畝西瓜大棚，爭(zhēng)取各類資金扶持……這三條承諾，儼然張貼在斜橋鎮(zhèn)紅旗村的村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)，記錄著該村“第一書(shū)記”王皓初到村時(shí)做的三件大事。王皓平日里工作繁忙，但他經(jīng)常放棄休息時(shí)間，堅(jiān)持每周一次走訪、每月一次會(huì)議、每季度一次調(diào)研、每半年一次慰問(wèn)，正如他常說(shuō)的那樣：“既然來(lái)了，就要沉得下、待得住、融得進(jìn)，踏踏實(shí)實(shí)為老百姓干幾件實(shí)事兒。”如今標(biāo)準(zhǔn)化廠房即將竣工，王皓又開(kāi)始忙活起招商引資，四處打聽(tīng)投資信息，多次登門(mén)拜訪客商，目前已成功招引一家小企業(yè)“落戶”。目睹著村里實(shí)實(shí)在在的變化，村民顧秀萍感言道：“王書(shū)記腦子活、點(diǎn)子多、肯做事，是咱老百姓的好干部”。
開(kāi)展入戶走訪
聚焦“精準(zhǔn)扶貧”
關(guān)注民生爭(zhēng)做“貼心人”
“‘第一書(shū)記’就是要時(shí)刻把村民的難事放在第一位，第一時(shí)間幫忙協(xié)調(diào)解決。”西來(lái)鎮(zhèn)見(jiàn)龍村“第一書(shū)記”季新程到村任職后，通過(guò)“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、村里籌措一點(diǎn)、老百姓支持一點(diǎn)”的方式籌措資金，改造村級(jí)通組道路，方便村民出行。同時(shí)，他積極協(xié)助村集體籌建糧食烘干、倉(cāng)儲(chǔ)基地，解決村民稻麥晾曬問(wèn)題。
“授人以魚(yú)，不如授人以漁。”在開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、實(shí)施民生工程的同時(shí)，有的“第一書(shū)記”則把“授魚(yú)”變?yōu)椤笆跐O”，既“輸血”又“造血”。新橋鎮(zhèn)水三村“第一書(shū)記”顧國(guó)華利用職業(yè)培訓(xùn)的資源優(yōu)勢(shì)，為村民免費(fèi)開(kāi)辦食用菌栽培技術(shù)、服裝縫紉、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)。季市鎮(zhèn)關(guān)橋村“第一書(shū)記”曹銀輝為水稻種植戶免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)，推廣香沙芋和稻鴨共作水稻，安裝農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，幫助一批農(nóng)戶走上致富道路。
“第一書(shū)記”的故事仍在續(xù)寫(xiě)，靖江市委常委、組織部長(zhǎng)申曉勇這樣寄語(yǔ)，“農(nóng)村這片舞臺(tái)依然寬廣，只有懷著一片深情，多住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、說(shuō)農(nóng)家事，才能把‘第一書(shū)記’當(dāng)?shù)糜心Ｓ袠樱拍茉谙蜣r(nóng)村、農(nóng)民取‘真經(jīng)’的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)有為有位”。
