3座鋼構(gòu)大棚、水肥一體化控制系統(tǒng)、自動(dòng)卷膜機(jī)等現(xiàn)代化藍(lán)莓種植技術(shù)……日前,走進(jìn)陜西省渭南市潼關(guān)縣太要鎮(zhèn)歐家城村,現(xiàn)代化大棚讓人耳目一新。通過(guò)村企聯(lián)建種植的優(yōu)質(zhì)藍(lán)莓,很快被搶購(gòu)一空?!昂凸疽黄鸷献鞣N藍(lán)莓,人家有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng),不愁賣不出。”村民紛紛點(diǎn)贊。
渭南市地處關(guān)中平原東部,土地廣袤肥沃,農(nóng)耕歷史悠久,素有陜西“糧倉(cāng)”之稱。但隨著城市化進(jìn)程的加快,一些村在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了村級(jí)帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺思路、集體增收缺項(xiàng)目、群眾致富缺途徑的瓶頸。近些年來(lái),渭南市以“分類指導(dǎo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”三年行動(dòng)為牽引,蹚出了一條以黨建為引領(lǐng),“六聯(lián)”為內(nèi)核,“千企興千村”為驅(qū)動(dòng)的村企聯(lián)建新路徑,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
頭雁領(lǐng)銜精準(zhǔn)結(jié)對(duì)
在推進(jìn)村企聯(lián)建工作過(guò)程中,渭南市通過(guò)“村黨組織主動(dòng)聯(lián)、黨組織書記主動(dòng)找”的方式與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,不斷激發(fā)村級(jí)層面的內(nèi)生動(dòng)力。
對(duì)于沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)年收益低于5萬(wàn)元的“薄弱村”,注重選配年富力強(qiáng)、敢闖敢干、能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頭雁,注重結(jié)對(duì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè);對(duì)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)年收益在5萬(wàn)—50萬(wàn)元的村,注重選配有技術(shù)能力、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的頭雁,注重結(jié)對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)渠道的企業(yè);對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模、集體經(jīng)濟(jì)年收益在50萬(wàn)元以上的村,注重選配善經(jīng)營(yíng)會(huì)管理、具備一定專業(yè)能力的頭雁,注重結(jié)對(duì)有管理經(jīng)驗(yàn)、金融背景、善風(fēng)險(xiǎn)防控的企業(yè)。通過(guò)分類選配頭雁,科學(xué)確定結(jié)對(duì)企業(yè),推動(dòng)村企聯(lián)建工作取得實(shí)效。
大荔縣許莊鎮(zhèn)西渠頭村村民呂新發(fā)在外經(jīng)商辦企業(yè),懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有經(jīng)驗(yàn)。在組織的召喚下,他回村成立了陜西同州時(shí)荔合塑業(yè)有限公司,擔(dān)任了村黨組織書記,并積極促成公司與西渠頭村建立了聯(lián)建關(guān)系。公司實(shí)施“年產(chǎn)8000噸納米級(jí)環(huán)保新材料”項(xiàng)目,產(chǎn)值突破2000萬(wàn)元,帶動(dòng)西渠頭村集體經(jīng)濟(jì)增收近40萬(wàn)元,安置勞動(dòng)力130余人,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。
“六聯(lián)”模式推動(dòng)“聯(lián)姻”
村企聯(lián)建“聯(lián)什么”是重點(diǎn)。渭南市堅(jiān)持邊聯(lián)建、邊總結(jié)、邊完善,形成了“六聯(lián)”模式,讓村企雙方從“面上聯(lián)建”邁向“深度聯(lián)結(jié)”。
通過(guò)組織村企黨組織共同開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、舉辦主題黨日活動(dòng)、促進(jìn)黨員聯(lián)系交流等,推動(dòng)組織聯(lián)建;通過(guò)建立企業(yè)投資意向和農(nóng)村發(fā)展需求兩個(gè)清單,促成雙方簽訂框架協(xié)議等,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng);通過(guò)盤點(diǎn)村企優(yōu)勢(shì)資源,喚醒“沉睡”資源,建立科學(xué)利用機(jī)制等,推動(dòng)資源聯(lián)動(dòng);通過(guò)搭建骨干培養(yǎng)平臺(tái),建立相互交流機(jī)制,打通勞動(dòng)力供需堵點(diǎn)等,推動(dòng)人員聯(lián)用;通過(guò)發(fā)揮黨員先鋒模范作用,設(shè)置黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、先鋒隊(duì),推動(dòng)活動(dòng)聯(lián)辦;通過(guò)構(gòu)建村企收益共同體,建立科學(xué)收益分配和帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展聯(lián)享。
合陽(yáng)縣甘井鎮(zhèn)麻陽(yáng)社區(qū)流轉(zhuǎn)91.7畝土地,利用專項(xiàng)資金入股,按照“產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)、資源聯(lián)動(dòng)”的模式,與陜西宏圖富強(qiáng)惠民農(nóng)業(yè)有限公司建起了“北京鴨”養(yǎng)殖場(chǎng),企業(yè)每年按投資額的8%給村集體分紅,每年給脫貧戶分紅500元。麻陽(yáng)社區(qū)還與合陽(yáng)興坤生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司聯(lián)建,建設(shè)了有機(jī)肥廠,將鴨糞和餐廚垃圾變廢為寶,社區(qū)每年保底分紅8萬(wàn)元。“我們現(xiàn)在是‘一社聯(lián)兩企,收益雙保障’,去年社區(qū)集體就有68萬(wàn)元收入?!鄙鐓^(qū)黨支部書記梁登昌說(shuō)。
“千企興千村”提質(zhì)擴(kuò)面
村企聯(lián)建“怎么聯(lián)”是關(guān)鍵。渭南市堅(jiān)持示范帶動(dòng)、全域推進(jìn),在全市開(kāi)展“千企興千村、結(jié)對(duì)促振興”行動(dòng),以典型示范帶動(dòng)更多村企結(jié)對(duì)聯(lián)建,進(jìn)一步推動(dòng)“村企聯(lián)建”工作提質(zhì)擴(kuò)面增效。
通過(guò)摸排調(diào)研、座談走訪,精心篩選出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、經(jīng)營(yíng)收益穩(wěn)定、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè),劃分農(nóng)業(yè)類、金融類、商貿(mào)類等不同類型;根據(jù)企業(yè)要求建立企業(yè)投資意向清單,根據(jù)各村實(shí)際和發(fā)展需要建立村級(jí)發(fā)展需求清單,按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、市場(chǎng)趨同、經(jīng)濟(jì)一體”的原則,為各村精準(zhǔn)選配聯(lián)建企業(yè),按需自愿“結(jié)對(duì)聯(lián)建”。
富平縣莊里鎮(zhèn)永安村通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)、資源聯(lián)享等方式,盤活奶山羊養(yǎng)殖廠、廢舊小學(xué)等集體閑置資產(chǎn),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商引資,建成豆制品深加工廠,引進(jìn)了柿香型養(yǎng)生白酒企業(yè),建成冰柿、柿餅加工及包裝車間,解決了本村柿農(nóng)的柿餅銷售問(wèn)題,安置剩余勞動(dòng)力50余人,為村集體每年帶來(lái)16.3萬(wàn)元的收益。
市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)、縣級(jí)牽線搭橋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施、村企“結(jié)親聯(lián)姻”;組織觀摩學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)示范簽約、幫助解決問(wèn)題,確保“成熟”一對(duì)、“結(jié)親”一對(duì)、“穩(wěn)固”一對(duì),今年全市已有227對(duì)村企確立了聯(lián)建關(guān)系,村集體收益10萬(wàn)元以上的村達(dá)1959個(gè)。