●全省累計清理虛牌1.68萬個，依法取消證明事項等137項

　　●統籌組織、宣傳、社會工作、農業農村等25部門力量，制定28條措施，完善為基層減負工作常態長效機制

　　本報西寧訊 （通訊員 青組）“社區減負是一道加減法，減的是超出職責的行政負擔，加的是服務居民的主業重擔。”“會議少了、文件少了、檢查也少了，現在我們能投入更多時間精力深入牧區了解群眾所需，走進群眾家中辦實事。”在青海，一名名村（社區）干部切身感受著減負以來的工作變化。

　　近年來，青海扎實推進為村（社區）基層減負工作，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，讓村（社區）干部輕裝上陣，集中精力做好服務群眾工作。

　　建立三張清單，讓“大車”卸載減負。印發《村級組織依法依規履行職責工作事項清單指導目錄》《村級組織依法協助工作事項清單指導目錄》和《村級組織減負事項清單》，通過三張清單落實村級事務準入制度，明確村級組織權責邊界。截至目前，全省累計清理無內容、無保障、超出職能范圍的虛牌1.68萬個，依法取消117項由基層出具的涉及群眾辦事創業事項和20項不應由村級組織出具的證明事項。西寧市進一步明確市、縣、工業園區、企事業單位權責范圍，創新建立“有訴必應馬上辦”基層服務模式，把部門的事情交給部門辦，有效減輕街道社區權責不對等的負擔。黃南州對12家州直單位備案事項進行聯合審查，將最終確定的38條備案事項歸整為掛牌、上墻、制度、事務等四個重點類別，并對超備案范圍給村（社區）攤派工作任務、增加工作負擔的情況進行通報。

　　建立村情檔案，讓“小馬”輕裝上陣。全省以縣為單位，按照統一要素、統一標準的形式建立“村情檔案數據庫”，全面整合村情概況、村級組織、村干部隊伍、村黨組織和黨員隊伍、村集體經濟、村級治理等6個方面的基本信息和基礎數據，依托“數字組工”平臺，實現基礎村情數據在不同層級、不同部門之間共建共享，有效解決“報表亂飛”“同一套數據多頭要、反復報”的問題，把基層干部從表格中解放出來，用數字化手段為基層干部賦能，有效提升工作質量和效率。海北州海晏縣精文減會，建立審核報備制度，文件會議數量同比減少28.9%和37.5%，統籌督檢考，相關事項同比下降34.5%。海西州推行“多會合一”“一表多用”等制度，工作方式由“請上來”變為“沉下去”，日常工作由包村領導到村進行統一調度和督導，鄉鎮一級綜合調度會每周不超過1次，最大限度將基層干部從文山會海、迎檢迎評中解放出來。

　　建立保障體系，讓干部激情干事。加大村（社區）干部激勵保障力度，2023年省級財政拿出9400萬元用于進一步提高村干部報酬，建立優秀村“兩委”班子獎勵機制。加大從優秀村（社區）黨組織書記中考聘鄉鎮（街道）公務員和事業編制人員力度，2024年繼續從優秀村（社區）黨組織書記中考聘34名鄉鎮（街道）公務員和60名事業編制人員，有效樹立了“付出有回報、干好有發展、扎根有保障”的鮮明導向。嚴格落實“四下基層”制度，通過機關黨組織聯村、黨員聯合，引導廣大黨員干部進村入戶，把群眾的“關鍵小事”辦成“暖心大事”，共同構建共建共治共享的基層治理新格局。果洛州進一步建立各級領導干部下沉聯點制度，大力推行抓黨建促落實“四聯三卷”工作機制和“三清三直三現場”工作要求，推動各部門變“下達任務”為“同題共答”。海東市樂都區大力推行“一線工作法”，用現場辦公代替“文件辦公”“會議辦公”，減少反復協調和“文來文往”。

　　建立長效機制，讓減負取得實效。進一步統籌組織、宣傳、社會工作、政法、發改、公安、民政、司法、財政、農業農村等25部門力量，建立全省黨建引領基層治理協調機制，協調各方力量解決問題、推動工作。研究制定關于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的28條措施，從推進黨建共建聯建、優化基層信息系統建設和運用、加強基層治理人才隊伍建設、規范村（社區）組織機制牌子和證明事項、優化基層治理和服務資源配置等5個方面，進一步完善為基層減負工作常態長效機制。把基層減負工作納入基層黨建述職評議考核和黨政群機構考核評價內容，倒逼減負責任落地落實。在省級及各市州主要媒體顯著位置，放置為基層減負“碼上減”二維碼，暢通社會監督渠道。

　　原標題：三張清單厘清權責 村情檔案數據共享

　　青海：“大車”減重助“小馬”快跑