百里不同風，十里不同俗。在農村，村與村的產業基礎、資源稟賦等情況往往各有差異，如何找對路子引領農村集體經濟發展，是擺在農村基層黨組織面前的一個課題。
近年來，山東煙臺市不少農村在黨組織引領下走出各具特色的農村集體經濟發展路子，涌現出一批明星村、億元村。黨組織是怎么引領的，明星村是怎么誕生的？近日，記者走進煙臺的幾個明星村，一探究竟。
黨支部領辦合作社，擰成共同體
年關將至，棲霞市亭口鎮衣家村的村民們都喜氣洋洋。
自2017年9月村黨支部領辦的一點園果蔬專業合作社亮相后，戶口在村的村民自愿入社便能擁有1個“原始股”，參與村集體勞動的村民還能按天領取工票，以工票折合“創業股”。“把原本一盤散沙的群眾組織起來，黨支部帶著群眾一起干。只要到合作社勞動，就算是入社。”衣家村黨支部書記衣元良通過黨支部領辦合作社，把全村擰成一個利益共同體。
合作社成立最初，支部班子成員、黨員帶頭以土地入股，由村黨支部書記任理事長，村民委員會主任任監事長，確保合作社在黨支部的領導下兼顧一家一戶和村集體的共同利益。家里有地的可自愿選擇以土地入股，年輕力壯、尚有勞動能力的可自愿參與村集體建設或者參與合作社種植養護的工作換取工票，滿2000元工票可折合一個“創業股”，賺取的工票還能在合作社購買灌溉用水、果樹苗和水利管線等農業用品。一年多來，村里共發出工票5000多張近50萬元，人人手里都攥緊了“發展的票子”，衣家人真正成了“一家人”。
黨支部領辦合作社模式是煙臺市農村合作社發展中的一個代表。黨支部作為“職業經理人”負責合作社的日常管理，牢牢掌握著合作社利益分紅的主動權，保障群眾土地流轉保底收入、分紅收入、合作社務工收入的按時發放。在帶領群眾共同致富的過程中，黨支部的向心力、凝聚力、號召力也在明顯增強。
2018年，煙臺市在全市篩選確定100個示范村，開展黨支部領辦合作社發展集體經濟百村示范行動，引導村黨支部成員代表村集體注冊成立農民專業合作社。村集體以集體資金、資產、資源和上級幫扶資金入股，把黨員群眾組織起來，把資源集中利用起來，發展適度規模經營，提供集約化服務。目前，村黨支部領辦的合作社正如雨后春筍般在煙臺破土而出、蓬勃發展、勢不可擋，已有660個黨支部領辦合作社，占行政村總數的10.2%，新增集體收入2.3億元。
抱團取暖，發展齊步走
福山區門樓鎮斗余農村黨建示范區黨群服務中心坐落在4村交界處，樓旁原本是無人愿管的“臭水溝”斗余河。如今，在斗余農村黨建示范區黨總支的組織下，搖身變成一條購物街，建起了涵蓋餐飲、日化、服裝等不同品類的23間商鋪，門面裝潢得有模有樣。
面對農村空心化嚴重、資源不均、發展無門的情況，斗余農村黨建示范區應運而生。示范區將臨近的8個行政村“綁定”，由鎮干部擔任黨總支書記，最大化整合示范區的資源，調動片區內黨員群眾的力量。
“每逢農歷一、四、七，附近的村民都會來這里趕大集，這是一個很大的商機。”斗余農村黨建示范區黨總支書記李顯棟告訴記者，23間商鋪只租不售，由黨總支統一對外租賃，每年可獲得租金11.5萬元，在黨群服務中心和門市屋頂安裝1100平方米光伏發電設備，每年可獲得12萬元的穩定收入。這些收入全部由黨總支統籌，再反哺到村，使每個村都獲得穩健效益。“原本是每個村都互相推諉的臟亂差集中地，現在成了大家共同盈利的‘聚寶盆’。”
按照輻射2-3公里半徑區域創建農村黨建示范區，將一個個分散的村握指成拳，成為煙臺市近年來針對農村片區地域鄰近，單個村莊產業規模小、抗風險能力弱等問題，探索出的“抱團發展”之道。煙臺市將單個村莊納入農村黨建示范區的“大棋盤”中，實現了示范區內村莊基層黨建、公共服務、集體經濟、社會治理的同頻共振。截至目前，全市已建成120個農村黨建示范區，覆蓋930個村莊。
“過去單打獨斗，都停滯不前。現在通過農村黨建示范區把輻射的村莊系到一根繩上，有活一起干，有力一起使，解決了以一村之力辦不順、辦不成、辦不好的事情。”福山區委組織部副部長荀永平說。
強弱聯姻，資源最優化
牟平區水道鎮分水嶺村和寧海街道石硼村相隔30里。分水嶺村1300畝土地多半閑置，村集體經濟長期為零，負債高達13萬；而石硼村作為城區改造村，通過舊村改造、商貿并舉積累了大量集體資產，但匱乏的土地資源卻成為制約其加速發展的瓶頸。一個“有地沒錢”，一個“有錢沒地”，兩村黨支部在鎮街黨（工）委的聯系指導下，找到了“支部跨鎮域聯建”的發展方式。
2012年12月，兩村黨支部聯合成立石硼村黨總支，通過黨組織的共建帶動，為跨鎮域聯建打下思想基礎，經過四年多的深度融合，終于實現了兩村的合并。分水嶺村村民全部遷至石硼村，按1∶0.8的比例將平房統一置換成90平方米的樓房，與石硼村村民享受同等的住房補貼、養老醫療保險等福利待遇。村黨總支把原本分水嶺村大片閑置的土地全部盤活，成立合作社，按資產、土地折股，量化到每名村民。合作社建成6800平方米的生態養豬場和800畝“百果園”，年可增加村集體收入800多萬元。
“過去從來沒有從村集體分到過一分錢，現在拿到一萬多分紅，我家老父親都感動哭了。現在我們住上了城里的精裝房，有集體分紅，還有合作社支付的勞動報酬，生活過得特別踏實。”分水嶺村村民于友濤回憶起兩村跨鎮域聯建后第一次拿到集體分紅的場景，記憶猶新。
近年來，煙臺市針對有的村有資金無資源、有的村有資源無資金的實際，通過合并聯姻實現強弱聯合、資源互補，著力實現資源整合最優化、價值最大化。“支部跨鎮域聯建”實現了農村強弱聯合，同時發揮資本、技術優勢和人力、土地優勢，有效激發村集體發展潛能、拓展村莊發展空間。
目前，煙臺市277個省定扶貧重點村全部脫貧退出，村集體經濟收入過5萬元的村達4340個，過10萬元的村達1490個。明星村誕生的背后，靠的是黨組織引領因地制宜發展農村集體經濟，實現集體與村民“雙增收”、基層黨建與經濟發展“雙提升”。
