俗話說“有錢好辦事”，在脫貧攻堅的關鍵時期，各地都加大了財政投入支持力度。有人以為，扶貧難就難在沒有錢，有了錢，誰還不會花錢呢？事實上，花錢，遠非一些人想象中那么簡單。

　　近日，筆者去某縣調研，發現該縣為了幫扶貧困村，為每個村注入了80—100萬扶貧資金。為了保證扶貧資金的安全，該縣引導大部分貧困村選擇了銀行理財這一保值增值方式。

　　用扶貧資金購買銀行理財產品，有一定的好處。首先，風險可控，可以防止扶貧資金流失；其次，收益可期，一年多少收益，未來幾年多少收益，這些都清清楚楚，可以預知；此外，操作簡便，資金下放、選定產品之后，只要進行一些簡單的加減乘除，貧困戶基本上就可以坐在家里等著“數錢”了。

　　但如此做法，也有一些弊端。首先，購買銀行理財產品雖然收益可期，但理財產品的年化收益多在5%左右。換句話說，在這樣的可期收益下，貧困戶是可以坐在家里等著“數錢”，但數的都是“小錢”。

　　其次，用扶貧資金去購買銀行理財產品，剝離了扶貧資金和農業農村農民的深度融合關系。這意味著扶貧資金，不能用于產業發展，不能惠及村民就業，換句話說，是把一筆“活”錢給生生用“死”了。

　　此外，一些地方在扶貧資金的使用上過于求穩，還容易衍生出一些問題。筆者在走訪基層的過程中發現，有些地方，在使用扶貧資金發展產業項目時，前怕狼后怕虎，這也不行，那也不行，導致幾十上百甚至上千萬的扶貧資金“趴窩不動”達數年之久。

　　扶貧資金究竟該怎么花才能既穩妥又有效率呢？

　　筆者調研時發現，某縣的做法，頗資借鑒。該縣鼓勵各村大膽使用扶貧資金發展各種產業項目，在檢查扶貧資金使用情況時，不只盯著扶貧資金的盈虧，同時還考慮扶貧資金帶來的產業項目培育、基層設施改善、村民就業收入等要素。走村入戶調研之后更是發現，該縣雖做好了扶貧資金虧錢的準備，但一些村莊雖然起步之初有所虧損，但現在多數已經止虧為盈了。

　　花錢如同打仗。古人有云：“不謀全局者，不足謀一域。”真正擅長打仗的人，除了要考慮一城一地的得失，更要考慮全局的輸贏。地方主政官員也一樣，在使用扶貧資金時，除了要算小賬，更要算大賬。

　　扶貧資金的使用，賺錢盈利只是小賬，改善民生、促進就業、造血活血等才是大賬。買銀行理財產品，可能會賺點小錢，但這點小錢、死錢，對于脫貧攻堅助力不夠，對于提升農民的自我發展能力助益不大；發展特色產業，雖然有風險，但并不意味著“九死一生”，只要充分調研、合理規劃，產業發展之路就能從“無路”走成“有路”。況且產業活了，村民就業就有了去路。這就相當于把“死錢”變成了“活錢”，這種做法更值得鼓勵。

　　《孫子兵法》有云：“凡戰者，以正合，以奇勝。”用穩扶貧資金，屬于“以正合”的范疇；用好扶貧資金，屬于“以奇勝”的范疇。要想取得脫貧攻堅的決定性勝利，扶貧資金，除了要用穩，更要用好。

　　這顯然是花錢方法的“最優解”，可就現實看來，一些地方在花錢的時候常常“跑偏”：或一味求穩，這往往導致扶貧資金利用率不高，或致使扶貧資金索性“趴窩不動”；或一味激進，這往往導致扶貧資金流失嚴重，更有甚者直接“打了水漂”。

　　要想讓花錢不“跑偏”，最重要的，是要讓跟錢相關的人不“跑偏”。首先，具體花錢的人要有正確的政績觀。扶貧干部花錢做事，是以助農增收為中心，還是以應對檢查為中心，相關做法及其效果是有著天壤之別的。為了應對檢查而花錢，實際上也就等同于為了花錢而花錢，那這種花錢行為，天生就帶著任性而為的基因；為了助農增收而花錢，則是為了老百姓的核心利益、長遠利益而花錢，那花錢除了求穩更要求好。

　　其次，檢查花錢的人要有正確的認識觀。檢查資金使用情況，是為了防止地方瞎用亂用，但也要防止管控過于嚴格，要留出一定的創新空間，讓地方把扶貧資金花出效率。同時也要設定必要的容錯機制，允許一定范圍的試錯行為。另外，檢查不能只是盯著資金的盈虧，更要看到資金帶來的綜合效應。資金下放之后，不要只盯著眼前的收益，更不要催著小雞下蛋，要給予它足夠的成長時間和空間。

　　這些賬，在心中算得“明鏡”一般清楚了，自然也就能照亮花錢的道路。