近日，中共中央印發了《中國共產黨農村工作條例》（以下簡稱《條例》），再次明確“村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人”。 

　　今年以來，多個中央文件指出全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。這是加強黨對農村工作全面領導的重要之舉，是確保農村在黨的正確領導下實現振興的關鍵一招。最重要的是，這個“肩膀”讓群眾更有依靠。 

　　“一肩挑”的首要是做到“一”。鄉村要振興，必須要有想在一起、干在一處的團結班子。村黨組織書記和村委會主任同為村主職干部，合則利村，斗則傷民。原本相互合作的關系，容易因內斗而分崩離析，最終陷入組織內耗。“一肩挑”后，村黨組織和村委會的負責人“合二為一”，有力推動工作的部署和落實，實現謀發展藍圖時“一盤棋”下到底、出決策決定時“一個聲”喊到底、做群眾工作時“一把尺”量到底。 

　　“一肩挑”的重點是選對“肩”。要想挑得起重擔，肩膀必須要厚。村黨組織書記是振興鄉村、帶富群眾的“領頭雁”，要有讓群眾靠得住的“肩膀”。因此，選優配強村黨組織書記至關重要。要做好提前儲備，重視年輕黨員培養，把講政治、懂農業、愛農村、愛農民的年輕人才吸納進黨組織中來。充實“一肩挑”書記“后備庫”，擴大選人用人視野，注重從農村實用人才、致富能手、民營企業帶頭人等各類人才中選拔培育。 

　　“一肩挑”的關鍵是學會“挑”。挑起扁擔容易，但是要挑穩跑快絕非易事，需要掌握前后負重的平衡。村黨組織書記一頭“挑黨建”，一頭“挑發展”，面臨“大事小事都要管、事事都要我拍板”的工作情況，容易顧此失彼，而導致一頭重一頭輕。要學會統籌兼顧、協調各方，加強村黨組織對共青團、婦聯等群團組織的領導，發揮“眾人拾柴”的積極作用。明確村“兩委”班子成員職責分工，實行定崗定責，實現書記管全面、專人管專事。