英吉沙縣色提力鄉(xiāng)帕其英也爾村黨支部自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在新疆自治區(qū)黨委辦公廳“訪惠聚”駐村工作隊(duì)幫帶下，緊緊扭住基層黨建這個核心引擎，瞄準(zhǔn)脫貧攻堅“靶心”， 層層加壓、創(chuàng)新探索、激發(fā)活力，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動脫貧攻堅的“紅色引擎”，有效拓寬了黨建工作的覆蓋面，增強(qiáng)了對脫貧攻堅的引領(lǐng)力，走出一條鞏固脫貧成果的“綠色致富之路”。
凝心聚魂深化思想教育
“現(xiàn)在，我每周三、五都到村黨支部參加黨員學(xué)習(xí)，有了回‘家’的感覺。”村民黨員艾爾艾力玉蘇普感慨地說。
村黨支部始終堅持“三會一課”制度，每月固定時間開展主題黨日活動。艾爾艾力說，主題黨日活動充實(shí)了黨員們的精神文化生活，時時提醒黨員們把黨的初心、黨的使命銘刻于心。
燈塔指引方向。在駐村工作隊(duì)的幫帶下，村黨支部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置，深入開展“黨的十九大精神進(jìn)萬家”活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦和指導(dǎo)實(shí)踐，達(dá)到在理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，為鞏固提升脫貧攻堅成果和推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)保證。
推進(jìn)樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，自覺把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，盡銳出戰(zhàn)、真抓實(shí)干，不折不扣落實(shí)好黨中央和自治區(qū)黨委脫貧攻堅決策部署和安排要求。
現(xiàn)在，“三會一課”常態(tài)了，思想教育深化了，黨性鍛煉加強(qiáng)了，表率作用發(fā)揮了，黨員講政治的弦繃得更緊了。
村黨支部以脫貧攻堅“冬季攻勢”為抓手，加大對農(nóng)村黨員干部的集中教育培訓(xùn)力度，提高政治站位和工作水平，增強(qiáng)內(nèi)生動力，推進(jìn)脫貧攻堅各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)。
黨徽在貧困群眾心中閃耀，力量在黨旗下凝聚。
如今，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述在基層農(nóng)村深入人心，村黨組織和黨員干部帶領(lǐng)各族群眾，積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，敢擔(dān)當(dāng)、勇創(chuàng)新、善作為，用實(shí)際行動為飄揚(yáng)的黨旗增光添彩，為黨的基層組織建設(shè)注入了新的活力。
強(qiáng)基固本筑牢戰(zhàn)斗堡壘
基層黨組織，是脫貧攻堅的前沿陣地，貧困群眾的“主心骨”。如何讓把基層黨組織建設(shè)成脫貧攻堅的前沿陣地，讓“主心骨”成為“戰(zhàn)斗堡壘”？工作隊(duì)將黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層黨建重點(diǎn)任務(wù)之一，把提升基層黨組織組織力作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。
根深則葉茂，本固則枝榮。兩年來，黨支部突出抓好政治建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，采取“幫促學(xué)習(xí)、幫建制度、幫抓隊(duì)伍，帶政策、帶信息、帶服務(wù)，做實(shí)議事程序、做實(shí)惠民措施、做實(shí)查漏補(bǔ)缺”三幫三帶三做實(shí)措施，幫助村級黨組織強(qiáng)根基、理思路、定制度、促提升，層層壓實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行村級事務(wù)項(xiàng)目化管理，為全村無職黨員設(shè)置事務(wù)公開監(jiān)督、志愿幫扶服務(wù)、公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)等崗位，形成“千斤重?fù)?dān)萬人挑、人人頭上有指標(biāo)、件件工作有著落”的工作格局，推動黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作相互促進(jìn)、深度融合。
一名黨員一面旗幟，打造過硬隊(duì)伍提“能力”。鮮紅的黨旗樹起來，黨員的身份亮出來。在工作隊(duì)的指導(dǎo)下，按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的工作思路，先后調(diào)整了村“兩委”班子成員分工，并從大學(xué)生村干部當(dāng)中的優(yōu)秀分子充分到村“兩委”，相繼培養(yǎng)優(yōu)秀青年和致富帶頭人6名、預(yù)備黨員2名，發(fā)展對象7名，入黨積極分子29名，建立21人的村級后備力量，激發(fā)村黨組織內(nèi)生動力，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
實(shí)施“提升孵化”工程，落實(shí)“雙培優(yōu)化”行動。實(shí)施村干部素質(zhì)能力提升工程、黨員黨性鞏固提升工程和農(nóng)民黨員“孵化”工程，把村干部和廣大黨員干部培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人，把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部，優(yōu)化村干部隊(duì)伍和農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，竭力打造一支立足本土、堅持奉獻(xiàn)、不走的扶貧工作隊(duì)，為脫貧攻堅提供源源不斷的動力。
“現(xiàn)在支部建強(qiáng)了，村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升，群眾有事會第一時間就會想到我們，村干部有了威信，工作勁頭也更足了。”村黨支部書記卡烏力江卡斯木深有感觸地說。
轉(zhuǎn)移就業(yè)拓寬致富門路
就業(yè)工作牽動著千家萬戶，是穩(wěn)定之基、發(fā)展之要、民生之本。去年為如期實(shí)現(xiàn)2018年整村脫貧摘帽，讓村民戶戶有門路、人人有活干、月月有收入，按照“就業(yè)一人、脫貧一戶”的要求，工作隊(duì)與村“兩委”把富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為脫貧攻堅的關(guān)鍵舉措，以“萬企幫千村”為契機(jī)，積極與新疆東純興紡織有限公司攜手，采取“村企+脫貧+”模式，簽署了長期用工協(xié)議，降低錄用門檻，開辟“綠色通道”，按企業(yè)用工需求有計劃、分批次招收貧困戶就業(yè)，一舉成為色提力鄉(xiāng)向國有企業(yè)有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)百人的深度貧困村，為帕其英也爾村2018年整村脫貧退出夯實(shí)了堅實(shí)基礎(chǔ)。
目前，新疆東純興紡織有限公司作為帕村轉(zhuǎn)移就業(yè)的“基地”，鄉(xiāng)里在企業(yè)轉(zhuǎn)為正式員工93人。村民員工持續(xù)穩(wěn)定收入在3400元以上。此舉，國家人社部把之作為深度貧困村轉(zhuǎn)移就業(yè)“成功案例”在中國就業(yè)網(wǎng)上作專題展示。
為確保企業(yè)村民員工持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)，專門安排一名大學(xué)生村干部駐企負(fù)責(zé)村民的日常教育管理和與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通。同時，與其配套的措施是開啟托老、托幼、托畜、托地“全托”模式，讓在村里的人有地種、有畜養(yǎng)、有收入；讓孩子快樂成、讓老人安享晚年、讓外出務(wù)工人員安心、解除后顧之憂，助力脫貧攻堅。
志智雙扶增強(qiáng)內(nèi)生動力
扶貧先扶志，扶志必扶智。工作隊(duì)按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，拿出一份 “志智并重、技能相接”量身定做的培訓(xùn)攻略，積極攜手自治區(qū)農(nóng)科專家、地縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植工作者多次辦班培訓(xùn)，幫當(dāng)?shù)卮迕褙S富知識、轉(zhuǎn)變思想、厚植潛力。
協(xié)調(diào)自治區(qū)農(nóng)科專家把培訓(xùn)班、實(shí)訓(xùn)班搬到田間地頭，通過面對面教、手把手帶、點(diǎn)對點(diǎn)講，確保了村民能發(fā)展、會致富、可增收。
以國家通用語言文字和種植養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)維修等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為紐帶，組織部分村干部和合作社村民前往蘇州、寶雞和烏魯木齊市、昌吉等學(xué)習(xí)參觀、考察培訓(xùn)、開闊視野。
修訂村規(guī)民約，開展最美家庭創(chuàng)建，評選身邊好人、創(chuàng)業(yè)能手、致富標(biāo)兵，樹立先進(jìn)典型，著力消除一些貧困群眾“習(xí)慣窮”“爭當(dāng)窮”“無奈窮”的思想頑疾，持續(xù)激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生力，為脫貧攻堅提供了堅強(qiáng)思想保證和智力支持。
邀請帶動了村里60名有裁縫手藝的貧困婦女就業(yè)的縫紉合作社帶頭人圖爾蓀古麗克熱木等致富能手現(xiàn)身說法激活內(nèi)生動力，既“富”了腦袋，又“實(shí)”了能力，即營造了勞動光榮、致富光榮、脫貧光榮的濃厚氛圍，又讓典型人人知、人人傳、人人頌，使一些貧困群眾看到了希望、增強(qiáng)了信心。
“我家在東純興務(wù)工的兒媳婦阿提開木5月份工資收入除五金外達(dá)到4800元，再加上我兒子努爾艾力一個月的收入3500多元，小倆口收入越來越高，干工作的勁頭越來越大，我家的日子過得美滋滋的。”2組村民帕夏古麗阿力瑪斯在農(nóng)民夜校上現(xiàn)身說法，影響和帶動更多的村民一起發(fā)展、一起致富。
通過開辦縫紉合作社等鄉(xiāng)村扶貧車間的方式，讓大批農(nóng)村富余勞動力在家門口實(shí)現(xiàn)由“農(nóng)民”到“工人”的身份轉(zhuǎn)換。如今，鄉(xiāng)村扶貧車間已成為引導(dǎo)村民接受新思想、樹立新觀念、改變落后生產(chǎn)生活方式最具吸引力的地方。
多措并舉鞏固脫貧成果
貧困村基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬多，一直是制約貧困村擺脫貧困的“瓶頸”。工作隊(duì)、村黨支部對癥施策，把發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)作為助力脫貧攻堅、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，堅持以黨建為引領(lǐng)，積極探索鞏固脫貧成果和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。
加快土地流轉(zhuǎn)，對盤活農(nóng)村土地資源，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，具有重要的積極作用。帕村作為全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)的先行者，去年以每畝670元價格流轉(zhuǎn)土地1300畝取得實(shí)效，激發(fā)了鄉(xiāng)村活力，提升了土地效益，也讓農(nóng)民兜里票子多了。
農(nóng)戶是土地流轉(zhuǎn)的直接受益者，對于村民布赫克木熱曼一家來說，土地流轉(zhuǎn)之后再就業(yè)，不僅讓她從繁重的田間勞動中解放出來，而且可以獲得租金和土地管理工資兩份收入，也不耽誤平時干家務(wù)。目前，布赫克木在家門口成為了50畝棉花地的管理員，并向種植大戶學(xué)習(xí)棉花田間管理新技術(shù)。
靠個人“單打獨(dú)斗”致富夢很難實(shí)現(xiàn)，“抱團(tuán)取暖”致富路相對平坦。黨支部積極發(fā)揮黨員干部脫貧致富的領(lǐng)頭雁作用，以“黨支部﹢合作社﹢農(nóng)戶”發(fā)展模式，開展了“雙帶”，即：黨員帶干部、干部帶群眾活動，幫助村民建成杏子、木藝、縫紉、種植、養(yǎng)殖合作社等，帶動百余人就近就地就業(yè)；并引領(lǐng)黨員干部針對喪失勞動力家庭、重度殘疾人家庭、孤獨(dú)老人等困難群眾，通過互助隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)，不斷加大扶持力度，抓好庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)80余人有了穩(wěn)定收入、固定經(jīng)濟(jì)來源。
針對村里畜牧養(yǎng)殖多為家庭散養(yǎng)，規(guī)模小、飼料短缺等實(shí)情，帕村依托工作隊(duì)協(xié)調(diào)的項(xiàng)目資金300萬元，建成一座標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖小區(qū)，并從村民當(dāng)中選出養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富、踏實(shí)肯干、能夠發(fā)揮帶頭作用的村民黨員圖爾貢玉素甫擔(dān)任合作社負(fù)責(zé)人，帶動23戶建檔立卡貧困戶養(yǎng)殖戶走上了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖道路。
如今，村里的太陽能庭院路燈照得心里亮堂堂，寬闊的柏油路通到家門口，村民活動中心歡歌笑語不斷，農(nóng)家庭院也變成了增收的“聚寶盆”，尤其是群眾的幸福指數(shù)如芝麻開花節(jié)節(jié)高……
“好生活靠的是黨的好政策，多虧了我們村有個好支部！”談起村里的新變化，村民薩迪克圖爾蓀難掩內(nèi)心的喜悅感慨地說道。
注重宣傳提煉脫貧經(jīng)驗(yàn)
“我們村又上《中國日報網(wǎng)》了！”村黨支部委員阿卜拉江托合提興奮地拿著手機(jī)向大家展示著，原來反映帕村的通訊報道《壯麗70年奮斗新時代 帕其英也爾村繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷》又被中國日報、人民日報等網(wǎng)站刊發(fā)。
兩年多來，黨支部高度重視黨建引領(lǐng)脫貧攻堅的宣傳報道和總結(jié)提煉，工作隊(duì)撰寫的宣傳報道兩百余篇刊發(fā)于各主流媒體中國網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、人民日報網(wǎng)、中國報道網(wǎng)、央視網(wǎng)、農(nóng)視網(wǎng)（CCTV-7）、中國扶貧網(wǎng)、中國就業(yè)網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國農(nóng)村網(wǎng)、中國民族宗教網(wǎng)、自治區(qū)人民政府網(wǎng)和新疆訪惠聚、最后一公里、新疆民族團(tuán)結(jié)一家親等70多個網(wǎng)站和微信平臺；刊登在《中國扶貧》《鄉(xiāng)村論壇》《中國產(chǎn)經(jīng)新聞報》《中國縣域經(jīng)濟(jì)報》及《今日新疆》等報刊雜志，全方位、多視角地展示“訪惠聚”脫貧攻堅工作動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)成果。其中，撰寫2017年、2018年度扶貧典型材料被新疆訪惠聚“五個100”刊用；扶貧干部參加今年中國黨刊網(wǎng)面向全國征集駐村故事，撰寫的《甘當(dāng)脫貧“攻堅兵”啃掉脫貧“硬骨頭”》被《今日中國周刊》、中國青年網(wǎng)等10個國家一類新聞網(wǎng)站刊發(fā)。
帕其英也爾村黨支部充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，使村莊改變了面貌。如今，在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上，在鮮紅黨旗的指引下，帕其英也爾村黨支部和廣大黨員干部以特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，譜寫一曲心系群眾、無私奉獻(xiàn)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時代贊歌。
