初夏的山岐村，一片片青瓦白墻的小洋房，在綠樹的掩映下格外引人注目。
這是江西瑞金市葉坪鄉(xiāng)山岐村新建的12套“夢(mèng)想家園”保障房，每套建筑面積50平方米，裝修及家電家具由政府出錢，貧困戶免費(fèi)拎包入住。說(shuō)起山岐村的變化，村黨支部書記黃小發(fā)充滿自豪。
圖為黃小發(fā)（右）在貧困戶家中走訪
村集體天天有錢進(jìn)賬
2012年年初，帶著滿腦子的規(guī)劃和20余年在外打拼的經(jīng)驗(yàn)，黃小發(fā)從廣州返回老家山岐村，他想改變村子的面貌，讓這個(gè)有586戶2589人的貧困村富起來(lái)。
“折斷一雙筷子很容易，要是幾雙筷子堆在一起你想折斷就很難了。”黃小發(fā)思考，扶貧僅靠幾名村干部的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須緊緊依靠村里的17名老黨員，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
他脫貧規(guī)劃的第一步是修通村里5公里的通組公路。由于涉及多戶人家的公廁、土地或是家門口的樹，要是沒有一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，修路計(jì)劃只能擱置。
面對(duì)30余萬(wàn)元的資金缺口，黃小發(fā)當(dāng)著村民們的面拍胸脯承諾，“錢湊不夠，我自掏20萬(wàn)元”。令他意外的是，在外打工的年輕人聽到村里要修路的消息后紛紛回村，大家捐款，通過(guò)將村集體的電站再次進(jìn)行承包，很快湊足了資金，歷時(shí)半年多就修通了通組公路。
之后，在市里的支持下，山岐村還建了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)中心、中心幼兒園和衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室，有效地解決了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所不足和公共服務(wù)短缺的問(wèn)題。
“現(xiàn)在，每天晚上都有幾十位村民在文化廣場(chǎng)跳廣場(chǎng)舞，老百姓在家門口就能享受醫(yī)療服務(wù)，村里的孩子也能免費(fèi)上和城里一樣的幼兒園，困難群眾的住房安全也有了保障。”黃小發(fā)很是自豪。
要為村民辦實(shí)事，必須壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2016年，公共服務(wù)設(shè)施建成后，黃小發(fā)就地取材，利用村里豐富的水電資源，由村級(jí)自籌資金，將原本出租的山岐水電站經(jīng)營(yíng)權(quán)贖回，對(duì)電站進(jìn)行了擴(kuò)容改造，每年增加村集體收入40.5萬(wàn)元。
同時(shí)，山岐村搭乘瑞金市發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的快車，拆除空心房、平整土地，建設(shè)地面、屋頂光伏電站，每年村集體可獲得收入11萬(wàn)元以上。“以前村集體基本沒有收入，現(xiàn)在無(wú)論下雨還是天晴都有收入，下雨有水電站，天晴有光伏電站。”黃小發(fā)說(shuō)。
把村里800多畝地流轉(zhuǎn)出去
以前聽過(guò)太多脫貧又返貧的案例，這位初中畢業(yè)就外出打工、第一個(gè)將寶馬車開進(jìn)村子的中年人很清楚：政府沒那么多錢兜底，村里得有自己的“造血”功能。
黃小發(fā)抓住瑞金市大力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的契機(jī)，決定由村黨組織牽頭，按市場(chǎng)行情從農(nóng)戶手中統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，化零為整，再由村集體整體打包招租，引進(jìn)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中征用的800余畝土地共牽涉到300余戶人家。黃小發(fā)盤算著，等企業(yè)一入駐，就和對(duì)方商量日后在用工上優(yōu)先聘用山岐村的村民。一些村民卻有自己的想法，他們覺得村里“土地流轉(zhuǎn)”搞集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，是和自己搶飯碗。黃小發(fā)立即召開村民大會(huì)，向村民們說(shuō)明情況，并一家家上門走訪溝通。
流轉(zhuǎn)土地的工作最后卡在了一名黃姓村民身上。這位村民執(zhí)意要守住自己的“飯碗”。
黃小發(fā)找到這位村民，和他當(dāng)面算了筆賬：“你一個(gè)人在家種一畝稻谷，一年收一季，最多700斤，按照每100斤稻谷不到100元的市場(chǎng)價(jià)，一年收入還不到1000元。要是種兩三畝，一年的時(shí)間都浪費(fèi)在種地上，收入也不會(huì)超過(guò)5000元，除掉農(nóng)藥、化肥和人力，還可能會(huì)虧本。”
見對(duì)方點(diǎn)頭，他進(jìn)一步解釋，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，村民能獲得土地流轉(zhuǎn)租金，更不用擔(dān)心自己沒地種，按照統(tǒng)一規(guī)劃，村民可去即將建成的中興產(chǎn)業(yè)園培訓(xùn)中心現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，日后有了機(jī)器的輔助，大規(guī)模種植五六畝高附加值的果蔬也不在話下。此外，村民還可以選擇到蔬菜大棚和各個(gè)水果基地打工就業(yè)。
“以后只要勤快點(diǎn)，一年能增加幾萬(wàn)元的收入，怎么都比你自己種地強(qiáng)。”一番比較后，這位村民終于松了口。
下活現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這盤棋
“山岐村地多，更適合發(fā)展農(nóng)業(yè)。”在黃小發(fā)因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路下，通過(guò)招商引資，山岐村的產(chǎn)業(yè)很快“搭”了起來(lái)。開始，山東壽光一家公司投資了1.2億元在村里興建了山岐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，隨后陸續(xù)完成高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚、蔬菜保鮮冷藏庫(kù)、育苗基地，以及生產(chǎn)車間和交易市場(chǎng)的建設(shè)。
目前，山岐村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了500畝大棚蔬菜、100畝百香果基地，培育了三紅蜜柚、贛甜西瓜、貝貝南瓜等特色品牌，采取“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”“黨支部+合作社+貧困戶”等形式，吸納周邊貧困戶加入合作社，周邊群眾既可以獲得租金，還能實(shí)現(xiàn)務(wù)工、分紅等，50余戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。
以往村里只有傳統(tǒng)的花生、大豆之類的農(nóng)作物，附加值并不高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大后，形成了大棚蔬菜、三紅蜜柚、煙葉、白蓮、香芋、百香果等高附加值的支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，一到夏果時(shí)節(jié)，企業(yè)就搶著來(lái)訂購(gòu)蜜柚，百香果更是供不應(yīng)求。
村民還可以通過(guò)承租大棚種植蔬菜獲得經(jīng)營(yíng)性收益，在園區(qū)種植的農(nóng)戶，由公司統(tǒng)一提供蔬菜種苗、栽培技術(shù)及農(nóng)用物資，對(duì)蔬菜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)保底價(jià)格回收，這一做法不僅充分保障種植戶受益，還有效帶動(dòng)了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
在黃小發(fā)看來(lái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)后，可持續(xù)激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，增加產(chǎn)業(yè)收入，變“輸血”為“造血”。盡管脫貧攻堅(jiān)已嘗到了甜頭，但黃小發(fā)仍不滿足現(xiàn)狀，在他的規(guī)劃里，4000元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)還是太低，“村里的每個(gè)人年收入至少要達(dá)到1萬(wàn)元以上，我們還要繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)蹚新路，讓老百姓一年能掙10萬(wàn)元甚至20萬(wàn)元，讓貧困村發(fā)生‘蝶變’”。
