原州區(qū)把整頓軟弱渙散基層黨組織作為“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進，整縣提升”行動的關(guān)鍵舉措，整合力量，推進日常工作與整頓工作同向共進，著力提升黨組織政治功能和組織力，提前為村“社區(qū)”“兩委”換屆打下堅實基礎(chǔ)。
“全面性”摸排，確保底數(shù)清情況明。印發(fā)《原州區(qū)持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織工作方案》，聚焦軟弱渙散和薄弱村13種具體情形，逐村過“篩子”調(diào)查摸底、查缺補漏、篩選確定，將自治區(qū)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)的9個村作為重點，同時梳理存在涉黑涉惡、涉軟涉散等問題的21個村，以軟弱渙散村和薄弱村不少于當?shù)匦姓蹇倲?shù)20%的總要求確定農(nóng)村整頓對象30個，城市社區(qū)整頓對象3個，做到應(yīng)整盡整、一個不漏。
“聯(lián)席會”會診，確保問題準措施實。每村全部成立由縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格落實“四個一”整頓措施。33名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部與包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村第一書記、村“兩委”班子成員通過走訪調(diào)研、進村入戶、座談交流、個別談話、查閱資料等方式全面摸清軟弱渙散村和薄弱村存在的突出問題，詳細盤點了解村“兩委”班子配備及作用發(fā)揮、活動陣地建設(shè)、后備干部培養(yǎng)、矛盾糾紛化解等方面的情況，召開專題聯(lián)席會議，現(xiàn)場辦公，全面分析軟弱渙散的原因，切實找準癥結(jié)，列出問題清單，研究提出針對性的整頓措施，當場解決整頓工作中存在的問題和困難，促進整頓工作提質(zhì)增效。30個軟弱渙散村和薄弱村制定了詳實的工作方案和整頓清單，列出存在的問題105個，研究制定整改措施148條，目前已整改完成113條，還有35條正在持續(xù)穩(wěn)步開展整改。
“回頭看”排查，確保全覆蓋零遺漏。開展軟弱渙散黨組織整頓工作“回頭看”，成立專班，印發(fā)工作提醒，召開分析研判會，對2018年以來確定的17個軟弱渙散村黨組織，存在村霸的村以及整頓效果不明顯的村，進行“回頭看”，集中力量，過篩子、全覆蓋，評估整頓效果，詳細盤點了解整頓整改效果、村“兩委”班子配備、村級后備干部培養(yǎng)、基層黨組織組織力作用發(fā)揮及基層治理情況，進一步鞏固整頓成效。對連續(xù)2年或3年確定為軟弱渙散和工作后進的村等繼續(xù)納入今年整頓范圍，持續(xù)進行整頓，找出存在的問題36條，分析原因，提出整改措施107條，盯著整改落實到位。
“提級式”督辦，確保全整改效果顯。區(qū)、市黨委組織部3名部務(wù)會成員提級督辦我區(qū)連續(xù)2年或3年確定的軟弱渙散村黨組織6個，區(qū)委組織部建立部務(wù)會班子成員包抓責任制，每個部務(wù)會班子成員分別包抓3至4個掛牌督戰(zhàn)村和聯(lián)系2年確定為軟弱渙散的村。區(qū)委常委會專題聽取了整頓軟弱渙散和薄弱村黨組織工作進展情況匯報及縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)系情況匯報，提出了工作要。同時，進一步壓緊壓實結(jié)對幫扶單位責任，督促結(jié)對幫扶的機關(guān)單位與軟弱渙散和薄弱村黨組織聯(lián)合開展黨建基本活動，結(jié)對幫扶單位和33個軟弱渙散和薄弱村（社區(qū)）黨組織前往六盤山紅軍長征紀念館等聯(lián)合開展紅色革命傳統(tǒng)教育，以點帶面，通過“春風(fēng)化雨”式的教育方式，教育管理黨員、團結(jié)動員群眾、建強基層組織、樹好村規(guī)民約、提振發(fā)展信心，引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理向善向好、風(fēng)清氣正，確保整頓整改工作取得實效。目前，33個結(jié)對幫扶單位協(xié)調(diào)資金48萬元組織開展紅色革命傳統(tǒng)教育、警示教育、“以案說法”主題教育、法律知識專題講座、村干部集中輪訓(xùn)和脫貧富民大宣講六項活動。
“常態(tài)化”督查，確保建機制管長遠。建立健全常態(tài)化整頓工作機制，對軟弱渙散和薄弱村（社區(qū)）黨組織整頓整改情況進行督查檢查3次，督促聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)對幫扶單位及時召開聯(lián)席會議43場次，在督查中對整頓不及時、不扎實，整改措施推進不力的4個村黨組織書記進行了約談，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下發(fā)了工作提醒。印發(fā)軟弱渙散和薄弱村黨組織整頓工作情況的督查通報。同時每年堅持集中輪訓(xùn)村干部不少于3天，組織33個軟弱渙散和薄弱村（社區(qū)）駐村第一書記、黨組織書記等參加了為期3天的專題培訓(xùn)班，專題講解了軟弱渙散和薄弱村黨組織整頓提升相關(guān)內(nèi)容，推選優(yōu)秀的村黨組織書記作了交流發(fā)言，分享了軟弱渙散村蛻變?yōu)閹哟迕衩撠氈赂粡姶宓慕?jīng)驗案例，前往外縣區(qū)學(xué)習(xí)抓黨建促脫貧攻堅、軟弱渙散黨組織整頓、等方面先進理念和思路辦法，學(xué)習(xí)借鑒他山之石，補齊補強短板弱項，進一步解放思想，提高能力素質(zhì)，為推動軟弱渙散基層黨組織整頓工作奠定了理論的基礎(chǔ)。
