黑龍江全省村黨組織書記和駐村干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)。
黑龍江深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于不斷優(yōu)化帶頭人隊(duì)伍、監(jiān)督管理必須跟上的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中組部有關(guān)部署要求,以“一肩挑”人員為重點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)集中換屆后村干部隊(duì)伍能力提升和管理監(jiān)督,推動(dòng)廣大村干部在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)真抓實(shí)干、奮發(fā)有為。
一、全覆蓋培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)化鍛煉,不斷提高村干部履職本領(lǐng)。實(shí)施農(nóng)村基層干部領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興素質(zhì)提升行動(dòng),加強(qiáng)村干部培訓(xùn)賦能。一是一貫到底提級(jí)訓(xùn)。省委組織部連續(xù)5年運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),對(duì)村黨組織書記常態(tài)化全覆蓋培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首課必修課,邀請(qǐng)139名高端師資、先進(jìn)典型授課,通過督學(xué)、考學(xué)和回訪,確保培訓(xùn)質(zhì)效。面向全省5.8萬名村干部開展黨的二十大精神專題培訓(xùn),邀請(qǐng)二十大代表上臺(tái)宣講,深化村干部理解領(lǐng)悟。對(duì)邊境地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)村黨組織書記每年示范培訓(xùn),對(duì)3609個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、脫貧村等5類村干部每月云端政策輔導(dǎo),提升領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力。二是擂臺(tái)比武拉練訓(xùn)。在全省開展基層黨建“擂臺(tái)賽”,以縣為單位組織抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)比武,村干部每季走村觀摩、半年登臺(tái)打擂,對(duì)標(biāo)找差距長(zhǎng)本領(lǐng),去年實(shí)施村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1641個(gè)、推廣應(yīng)用良種良技731項(xiàng)。三是實(shí)踐基地重點(diǎn)訓(xùn)。省級(jí)整合資金1.4億元,打造組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)格化治理等6類369個(gè)實(shí)踐教學(xué)點(diǎn),差異化開展實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),全省經(jīng)營(yíng)型、產(chǎn)業(yè)型、治理型帶頭人占比71.8%,比換屆時(shí)提高10個(gè)百分點(diǎn)。
二、全方位管理、經(jīng)常性監(jiān)督,不斷強(qiáng)化村干部紀(jì)律約束。強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),緊盯關(guān)鍵抓實(shí)管理監(jiān)督。一是盯住重點(diǎn)人。突出嚴(yán)管“一肩挑”人員,深化落實(shí)縣級(jí)備案管理,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)管理考核機(jī)制,推行村紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事長(zhǎng),破解上級(jí)管理弱、同級(jí)監(jiān)督軟問題。建立村黨組織書記重大事項(xiàng)報(bào)告制度,累計(jì)報(bào)告1.5萬項(xiàng),督促村干部知敬畏、守規(guī)矩。二是管住重點(diǎn)事。實(shí)行村級(jí)小微權(quán)力清單制,規(guī)范低保評(píng)定、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等38項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)村干部“依單履職”、黨員群眾全程監(jiān)督。建立村級(jí)重大事項(xiàng)決策清單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委前置審核9.2萬件次。三是整治重點(diǎn)問題。持續(xù)開展“清化收”,大力整治集體資源違規(guī)發(fā)包、資產(chǎn)侵占等問題,收回集體資源286萬畝,實(shí)現(xiàn)集體增收22.2億元。對(duì)2377個(gè)資源大村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、高負(fù)債村,通過重點(diǎn)巡察、專項(xiàng)審計(jì)、鄉(xiāng)案縣審提級(jí)監(jiān)督。開展重點(diǎn)村分類管理試點(diǎn),探索“四分四定”“賦色分級(jí)分類管理”措施,有效防范“小官巨貪”“村霸”等風(fēng)險(xiǎn)。全省受理農(nóng)村黨員干部信訪舉報(bào)量較換屆前明顯下降。
三、政治上激勵(lì)、工作上保障,不斷激發(fā)村干部干事動(dòng)力。從解決村干部最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的問題入手,探索創(chuàng)新激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為務(wù)實(shí)舉措。一是破除瓶頸激勵(lì)干。打破村干部成長(zhǎng)天花板,全面開展評(píng)星定級(jí),對(duì)不同年齡段的優(yōu)秀村黨組織書記,每屆任期按一定比例,專項(xiàng)招聘納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制;比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員工資標(biāo)準(zhǔn),提高在崗報(bào)酬和離任補(bǔ)貼,2022年79人進(jìn)編、345人提高報(bào)酬。二是選樹標(biāo)桿引領(lǐng)干。對(duì)標(biāo)“五個(gè)振興”,設(shè)定22項(xiàng)鄉(xiāng)村振興示范村黨組織和擔(dān)當(dāng)作為村黨組織書記硬杠標(biāo)準(zhǔn),省委組織部直接到村考察,2022年高質(zhì)量選樹先進(jìn)標(biāo)桿57個(gè),有效引領(lǐng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是強(qiáng)化支持聚力干。整合資金35.7億元,選派2.3萬名駐村第一書記和工作隊(duì)員、科技特派員、鄉(xiāng)村振興“千人行動(dòng)”“萬人計(jì)劃”干部人才,支持村干部謀事干事。換屆以來,廣大村干部安下心、鉚足勁、扎實(shí)干,全省集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元和20萬元以上村分別達(dá)到99.5%、83.2%,糧食產(chǎn)量連續(xù)13年位居全國第一,切實(shí)扛起維護(hù)國家糧食安全政治責(zé)任,在鄉(xiāng)村振興一線展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。