今年以來，我省緊緊抓住村黨組織書記、村委會主任隊伍建設(shè)這個“牛鼻子”，大力實施農(nóng)村“領(lǐng)頭羊”工程，在政治建設(shè)、人才儲備、教育管理、激勵保障等方面綜合施策，力爭用3年時間打造一支政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、擔當作為的農(nóng)村“領(lǐng)頭羊”隊伍，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和推進鄉(xiāng)村振興提供組織保障和人才支撐。
加強政治建設(shè)，錘煉黨性修養(yǎng)。我省利用紅色資源開展政治信仰教育，經(jīng)常開展政治性警示教育，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式；圍繞嚴明基層政治規(guī)矩、嚴格基層政治生活、嚴肅基層組織紀律，編印應(yīng)知應(yīng)會“小冊子”6萬余冊，發(fā)放到村黨組織書記、村委會主任手中，以考促學(xué)、以督促學(xué)，著力提升政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。此外，強化對村黨組織書記、村委會主任政治忠誠、政治擔當、政治自律等方面的考察考核，堅決把政治上的“兩面人”擋在門外。今年上半年，縣鄉(xiāng)黨委對換屆后的村黨組織書記、村委會主任逐人進行分析研判，結(jié)合軟弱渙散基層黨組織集中整頓，進一步提升“領(lǐng)頭羊”隊伍政治建設(shè)水平。
抓實人才儲備，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。實施“領(lǐng)頭羊”儲備行動，大力開展“農(nóng)村優(yōu)秀青年”“農(nóng)村青年致富帶頭人”培育活動，以年輕有為、靠得住、有本事、肯干事為標準，每村確定2名后備人選進行重點培養(yǎng)。縣鄉(xiāng)兩級完善村級優(yōu)秀人才儲備庫，建立成長紀實檔案，跟蹤培養(yǎng)，動態(tài)管理。同時，探索村黨組織書記選任新途徑，因村制宜采取“兩推一選”、黨內(nèi)直選、黨委任命、對外招選、競爭選拔等方式，把農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工有成人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、優(yōu)秀退役軍人等充實到“領(lǐng)頭羊”隊伍。
強化能力提升，鍛造干事本領(lǐng)。深入實施“萬人示范培訓(xùn)”工程，每年對村黨組織書記、村委會主任輪訓(xùn)一遍，且集中培訓(xùn)時間不少于5天。各地有計劃地安排優(yōu)秀年輕村黨組織書記、村委會主任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。建立幫帶扶持機制，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系幫帶1名村黨組織書記，定期實地走訪，幫助解決問題。
注重嚴管厚愛，激勵擔當作為。推行村黨組織書記縣級備案管理，統(tǒng)一管理村黨組織書記、村委會主任檔案，強化縣級黨委組織部門在選拔任用中的審查把關(guān)作用。堅持半年考核制及村黨組織書記“雙述雙評”制度，將考核結(jié)果作為績效工資、表揚獎勵的重要依據(jù)，對連續(xù)2次或累計3次考核不稱職等“六種情形”人員，采取勸退、責令辭職、免職等方式調(diào)整退出。建立村黨組織書記、村委會主任基礎(chǔ)職務(wù)補貼定期增長機制。加大從優(yōu)秀村黨組織書記、村委會主任中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度，打通成長進步渠道。發(fā)揮先進典型示范作用，省委每年通報表揚100名鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”，市縣分級培樹一批先進典型，樹立起干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。
