遼寧省昌圖縣縣委常委、組織部部長 崔學(xué)文

　　昌圖縣是農(nóng)業(yè)大縣。由于農(nóng)村青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城經(jīng)商等原因，村“兩委”班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、后繼乏人。自2015年起，昌圖縣委組織部同國家開放大學(xué)合作，實(shí)施“一村一名大學(xué)生”蓄水工程，為全縣425個(gè)村各培養(yǎng)一名“雙帶”能力強(qiáng)的農(nóng)村實(shí)用人才和事業(yè)發(fā)展接班人，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為農(nóng)村基層組織建設(shè)輸送了新鮮血液。

　　“三個(gè)機(jī)制”構(gòu)建蓄水工程。一是部門聯(lián)辦機(jī)制。昌圖縣委組織部與國家開放大學(xué)明確分工，合作辦學(xué)。縣委組織部負(fù)責(zé)學(xué)員招錄、成長跟蹤；國家開放大學(xué)負(fù)責(zé)提供師資、組織培訓(xùn)。二是學(xué)員選拔機(jī)制。縣委組織部嚴(yán)把學(xué)員入口關(guān)，詳細(xì)了解報(bào)名學(xué)員的文化程度、年齡，服務(wù)農(nóng)村的決心等情況，對符合條件的農(nóng)村青年，按照程序由村、鎮(zhèn)黨委和縣委組織部嚴(yán)格審核。三是強(qiáng)化保障機(jī)制。落實(shí)資金保障，縣財(cái)政列出專項(xiàng)培訓(xùn)資金，學(xué)員學(xué)費(fèi)每人3900元，目前縣財(cái)政共投入資金165萬元；落實(shí)師資保障，師資由國家開放大學(xué)農(nóng)村教育學(xué)院的優(yōu)秀專家教授和昌圖縣的農(nóng)村業(yè)務(wù)骨干、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、部分優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記組成。

　　“三條主線”規(guī)范學(xué)員管理。建立學(xué)員成長檔案，做到“一人一冊、精準(zhǔn)培養(yǎng)”。檔案記錄三部分內(nèi)容：一是學(xué)業(yè)成績，定期在學(xué)員交流群中展示學(xué)員成績，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。二是能力養(yǎng)成，定期考察學(xué)員實(shí)踐能力，詳細(xì)記錄學(xué)員從事專業(yè)化生產(chǎn)情況，特別是牽頭建立和參加農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的計(jì)劃和收益情況等。三是政治品行，學(xué)員要想畢業(yè)，必須過群眾評(píng)議關(guān)，對多數(shù)群眾不滿意的，不予畢業(yè)。對表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可、符合條件的，在村“兩委”換屆時(shí)，可依法依規(guī)推薦為村“兩委”班子成員候選人。對特別優(yōu)秀的黨員學(xué)員，提拔擔(dān)任村黨組織書記。

　　“三種模式”提高教學(xué)質(zhì)量。“一村一名大學(xué)生”蓄水工程是一所“沒有圍墻的大學(xué)”，授課的方式也呈多樣化。一是以面授講座的形式，安排專家、教授現(xiàn)場教學(xué)。二是組織學(xué)員實(shí)地參觀考察，組織學(xué)員到3個(gè)實(shí)踐教育基地和昌圖縣典型示范合作社、家庭農(nóng)場考察學(xué)習(xí)。三是建立學(xué)員學(xué)習(xí)交流微信群網(wǎng)上教學(xué)，實(shí)現(xiàn)信息共享，同時(shí)采用“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”的方式，聯(lián)系國家開放大學(xué)教育中心，專門設(shè)置網(wǎng)絡(luò)教程APP，為學(xué)員提供更多的農(nóng)業(yè)知識(shí)。

　　目前，昌圖縣蓄水工程已舉辦3期培訓(xùn)班，共招錄學(xué)員425名，實(shí)現(xiàn)全縣425個(gè)村全覆蓋。經(jīng)過培訓(xùn)，有122人成為村“兩委”班子成員，擔(dān)任村黨支部書記20人。有115人領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，其中有66人領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，11人創(chuàng)辦了家庭農(nóng)場。后窯鎮(zhèn)雙山子村學(xué)員黃春雨創(chuàng)辦天地源玉米種植專業(yè)合作社，社員200多戶，以土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)資金入股等形式吸納5戶貧困戶入社，貧困戶通過土地、資金、打工等多種方式增收，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧。