烏當(dāng)區(qū)新堡布依族鄉(xiāng)第六屆新堡“謝牛節(jié)”暨王崗“庖湯季”啟幕活動(dòng)現(xiàn)場，美味的長桌宴吸引不同年齡段的市民紛紛參與體驗(yàn)。韋登亮攝

　　入夏的貴陽，青山如黛，綠樹成蔭。穿行其中，清風(fēng)拂面，“爽爽”之意由心而生。

　　近年來，貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)新堡布依族鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村振興過程中，依托當(dāng)?shù)夭家雷逦幕Y源，按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相鄰、資源共享、發(fā)展互促”的原則，分區(qū)域成立聯(lián)村黨委，探索出一條“黨建統(tǒng)領(lǐng)、自治基礎(chǔ)、德治補(bǔ)充、法治保障、智治提效”的社會(huì)治理新模式，走出了一條農(nóng)村集約集聚發(fā)展、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新路子。

　　聯(lián)建連民心

　　“兒子女兒有時(shí)候還不如他們來得勤快。”王崗村的老人們對聯(lián)村黨委成員有著極高的評價(jià)，在王崗村人心中，聯(lián)村黨委更像是沒有血緣關(guān)系的親人。

　　村民口中的“聯(lián)村黨委”是當(dāng)?shù)亟陙硖剿鞯幕鶎狱h組織發(fā)展新模式。烏當(dāng)區(qū)委組織部部長喻應(yīng)雄介紹，實(shí)行以“村行政區(qū)域不變、村民自治主體不變、集體資產(chǎn)資源權(quán)屬不變，財(cái)務(wù)管理獨(dú)立建賬、獨(dú)立核算、獨(dú)立收支，工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一考評”為主要內(nèi)容的“三不變、三獨(dú)立、三集中”做法，建立聯(lián)村黨組織，實(shí)施“定期聯(lián)席會(huì)議、定點(diǎn)辦公輪班、民主議事決策、強(qiáng)化民主監(jiān)督、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)”等工作制度，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理的制度化、規(guī)范化。

　　聯(lián)村黨委實(shí)行班子成員包保到村、部門人員包保到組、村干部包保到戶，全體鄉(xiāng)、村干部主動(dòng)上門問急事、難事、愁事，全覆蓋走訪留守兒童、留守老人、困難戶和其他特殊群體，用“三問四訪”提升為民服務(wù)水平。一年來，王崗村聯(lián)村黨委的一舉一動(dòng)都深入民心，共幫助群眾100余人次，解決和辦理實(shí)事30余件，贏得了村民信賴。

　　近年來，王崗村通過開展房屋立面改造、衛(wèi)生廁所改造、村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方式，結(jié)合持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，認(rèn)真落實(shí)“兩不愁三保障”具體要求，在惠民利民政策供給上加大力度，在提升基礎(chǔ)設(shè)施水平上加大投入，在營造整潔環(huán)境上提高標(biāo)準(zhǔn)，為打造人民滿意的小康生活而努力。

　　“我們這里以前蓄不住水，莊稼長不起來，喝水也成困難！”王崗村村民花永蓮回憶。“十三五”期間，為解決群眾季節(jié)性缺水問題，王崗村前后投入87萬元完善飲水工程。水通了，日子就“活”了，如今花永蓮在村里開起了農(nóng)家樂，日子越過越紅火。

　　“以前主要靠打零工賺錢，哪里有事情做就去哪里，有一天沒一天地干，收入非常不穩(wěn)定，還不能照顧家人，難熬得很！”花興江在經(jīng)營農(nóng)家樂之前，以務(wù)工為生。在聯(lián)村黨委號召下，他嘗試返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，沒有經(jīng)驗(yàn)就去學(xué)，沒有技術(shù)聯(lián)村黨委就請老師來教。通過努力，一手好廚藝成了如今花興江留住來往游客的“秘密武器”。每到晚上結(jié)算收入時(shí)，他總會(huì)笑中含淚，感嘆好日子終于奮斗出來了。

　　如今，王崗村已有75人像花永蓮和花興江一樣，通過聯(lián)村黨委組織開展的職業(yè)技能培訓(xùn)，成功創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。

　　聯(lián)治連治理

　　“以前大家都是自掃門前雪，自家院子里干干凈凈的，一走出院子就落不下去腳。現(xiàn)在，村民人人都有發(fā)言權(quán)，好的建議還會(huì)通過聯(lián)村黨委推廣。”第一聯(lián)村黨委書記陳華介紹。

　　走進(jìn)馬頭村，一棟棟民房錯(cuò)落分布，平坦干凈的鄉(xiāng)村道路穿梭其間。走進(jìn)一戶正在打掃的村民家，院子里滿是花香，不遠(yuǎn)處的停車場整齊地停滿了車輛。

　　“現(xiàn)在我家6月份的房都不剩幾間了。六七月份有很多省外游客過來包月住。”“一間房”民宿負(fù)責(zé)人羅春伍嘴角揚(yáng)著笑容。

　　“我們接到投訴，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的話，會(huì)按照規(guī)定進(jìn)行處罰。規(guī)矩是大家一起定的，大部分情況下都會(huì)自覺遵守，不用擔(dān)心惡性競爭發(fā)生。”陳華針對市場規(guī)范問題回答道。

　　為了讓善于治家的布依人同樣善于治村，在村“兩委”帶頭下，馬頭村依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)等契機(jī)，鼓勵(lì)開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類活動(dòng)。

　　聯(lián)村黨委從村規(guī)民約出發(fā)，整合黨建工作力量，激發(fā)群眾參與主動(dòng)性，進(jìn)一步推進(jìn)了基層社會(huì)治理提升。實(shí)行村民積分管理，采取“村級大喇叭”“公告紅黑榜”和微信公眾號、微信小程序等形式，對村規(guī)民約規(guī)定事項(xiàng)的遵守和違反情況進(jìn)行通報(bào)，褒獎(jiǎng)?wù)娴湫停毓夥疵姘咐糁脐愐?guī)陋習(xí)。

　　“紅黑榜的目的是樹立典型，讓大家有目標(biāo)，以學(xué)習(xí)先進(jìn)為榮，以違反規(guī)定為恥，逐步把規(guī)矩意識、法制意識入腦入心。推先進(jìn)和典型，才能讓大家有學(xué)習(xí)的目標(biāo)，才會(huì)人人都爭當(dāng)榜樣。”陳華對于“公告紅黑榜”有著更深的思考。

　　聯(lián)享連產(chǎn)業(yè)

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的生命線。聯(lián)村黨委在統(tǒng)籌資源要素利用、破除“小弱散”村發(fā)展瓶頸、連片推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興等方面，顯現(xiàn)出重要的實(shí)踐意義。

　　“通過兩個(gè)聯(lián)村黨委的組建，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)7個(gè)行政村的基層黨組織，統(tǒng)籌村莊建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套等，實(shí)現(xiàn)聯(lián)建村抱團(tuán)發(fā)展，達(dá)到資源效益最大化。”新堡鄉(xiāng)黨委書記張俊妍說。

　　“在旅游沿線形成原生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶，葡萄、果桑、羊肚菌、鐵皮石斛、林下土雞等種養(yǎng)規(guī)模達(dá)8600畝，今年完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1787畝。馬頭村1200余畝葡萄基地覆蓋3個(gè)村民小組，平均畝產(chǎn)能達(dá)到1000斤左右，僅2020年就創(chuàng)收500余萬元。”說到新堡鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，副鄉(xiāng)長花全心里面底氣十足。

　　通過引導(dǎo)各村整合類別相近的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一體化布局、差異化發(fā)展，新堡鄉(xiāng)聯(lián)村黨委以打造鄉(xiāng)村旅游綜合體為載體，立足聯(lián)建村資源優(yōu)勢，規(guī)劃打造了鄉(xiāng)村生活、觀光養(yǎng)生、精品民宿等特色板塊，形成了“一村一景、連片發(fā)展”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)組群。

　　“旅游業(yè)是我們的重頭戲之一，農(nóng)家樂的發(fā)展主要就是依托旅游業(yè)的發(fā)展，來的人多了，農(nóng)家樂收入自然就高了。新堡有少數(shù)民族的特色在，相較于很多地方來說，底蘊(yùn)至少是可以挖掘的。”張俊妍說。

　　王崗村以庖湯美食為資源基礎(chǔ)，打造集觀光、休閑、游樂、銷售為一體的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)帶，將“三盤四碟八大碗”傳統(tǒng)菜系作為特色，聯(lián)合馬頭葡萄采摘園、長坡羊肚菌等產(chǎn)業(yè)，形成“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬吃庖湯”的鄉(xiāng)村旅游格局。

　　在聯(lián)村黨委引領(lǐng)下，當(dāng)?shù)卮迕裨诮?jīng)濟(jì)收入上看到了實(shí)實(shí)在在的希望。通過入股楓葉谷度假區(qū)、修建停車場等方式，王崗村每年集體經(jīng)濟(jì)收入可穩(wěn)定在14萬元左右。

　　通過對旅游服務(wù)配套設(shè)施的完善，新堡鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)43家農(nóng)家樂和民宿進(jìn)行了提升改造。目前，僅王崗村農(nóng)家樂經(jīng)營戶就有32戶，年接待游客達(dá)20余萬人次，年利潤均超10萬元。2020年，新堡鄉(xiāng)旅游收入達(dá)16.47億元，農(nóng)民人均純收入近2.4萬元。