走進江蘇省靖江市生祠鎮萃竹苑社區，總能不經意間看到某戶門前綠化樹上的一根根紅飄帶。每每見此，社區工作人員便知哪家老人外出辦事，哪家鄰里矛盾需要解決。過段時間，見紅飄帶已被取下，就知道老人已平安回家，矛盾已得到妥善化解。這是生祠鎮今年探索“黨建+治理”書記項目的一項重要內容。針對農村社區空心化、鄰里矛盾經常化、群眾訴求多樣化，鎮黨委在各村（社區）推行 “紅飄帶”管理模式，分片區開展志愿服務活動，極大提升了群眾滿意度。由這一條條紅飄帶延伸出的貼心服務，讓黨群關系更加和諧融洽。
關愛孤寡老人志愿服務
黨建引領志愿熱潮。這幾天，生祠鎮七一村的無職黨員王佳有了“新任務”，每周末她都加入村“紅飄帶”志愿服務隊，與志愿者們一起開展清除牛皮癬、文明交通勸導等創建志愿活動。5月底，生祠鎮黨委充分發揮網格支部總攬功能，結合在職黨員進社區、無職黨員設崗定責等載體，組建40支以“五老”志愿者、機關黨員、在校師生、退職干部為主體的“紅飄帶”志愿者服務隊，通過支部推動、黨員促動、黨群互動的“黨建+”工作模式，形成“干部包點、黨員帶頭、群眾參與”的工作機制。與學校、醫院等有關部門組建“志愿聯盟”，根據志愿者職業、專長劃分環境整治、特困幫扶、文藝匯演、助學愛老四支小分隊，及時梳理居民意愿，定期開展技能培訓，實現志愿服務的“專業化”“個性化”，開啟居民、網格、社區三級管理模式。
周六晨會大進村
連心晨會凝聚善治共識。“聚焦居民身邊‘煩心事’‘難辦事’，每周六上午我們每個村（社區）結合志愿服務工作重點召開“例會”，共同商量解決方案，進一步推動社區治理走向‘自治’”生祠鎮黨委組織委員、人大副主席陳彬這樣介紹。每周四，生祠鎮黨委會結合當前工作工作重點，提前發布周六晨會建議方案，制作典型視頻，各村（社區）組織黨員群眾、駐村領導共同參加，通過視頻學習、成效反饋、共商共議、領導點評等4個環節，動員各個群體共同為志愿服務中的困難問題把脈會診。同時建立“需求、資源和任務”三項清單，實施“雙報到”、黨建聯席會等多渠道多方式實現資源共享，打通服務群眾“最后一公里”。村（社區）黨組織還積極用好黨支部-黨群連心驛站-黨員服務團-黨員四級黨建組織體系，讓志愿服務和民生期盼密切互動。今年以來，該鎮志愿服務隊累計為3025人次提供各類民生服務，解決居民身邊事900多件，鄰里和諧、互幫互助的文明新風進一步涵養。
生祠云智app
智能管理提升服務效能。12月5日，生祠社區“紅飄帶”志愿服務隊成員孫高麗早早地趕至低收入農戶孫某家中，為其檢修排水設施。檢修完畢后，孫高麗掏出手機，將自己的工作情況拍照上傳到“生祠云智”APP平臺“日常工作”菜單欄，紅英村黨支部書記錢立勝看到這條動態后，為其點贊。為打造群眾點單、黨組織領單、志愿服務隊派單工作模式，生祠鎮開發開放了“生祠云智”管理平臺，同步手機APP使用。開通用戶點評功能，讓群眾當裁判，以此倒逼志愿服務質量提高，切實做到民有所呼、黨有所應。平臺推行志愿服務“月評年考”積分管理制度，實行“愛心賬戶”積分、“愛心銀行”儲分、“愛心超市”兌分激勵措施，通過讓群眾參與志愿服務得實惠，形成全社會支持參與志愿服務的大格局。“現在我們平臺上有注冊用戶3000多人，收集群眾需求信息1200余條，接單服務4500多人次，梳理改進服務清單18個。按積分累計向569名黨員群眾志愿者按分值兌換雞蛋、大米等實物總計兩萬多元，極大提升了志愿服務的群眾滿意度，進一步密切了黨群關系。”生祠鎮黨委書記陸紅娟說。
目前，“紅飄帶”服務管理模式已成為生祠鎮建設“最美鄉鎮”的重要抓手，也是生祠鎮社會治理模式向“線上+線下”融合方向轉型的一次有效探索。接下來，該鎮將繼續用好、用足這一服務管理模式，不斷豐富“黨建+基層治理”內涵，加快在鎮域內形成全民參與、全民共建的基層社會“志”理大格局。
