榆陽區(qū)巴拉素鎮(zhèn)將壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的生動實踐，采取“建強(qiáng)組織堡壘、健全制度措施、深化產(chǎn)改自查、學(xué)教結(jié)合抓培訓(xùn)、強(qiáng)化示范帶動”五項措施聯(lián)動、步步為營，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì), 著力破解“村級集體積累薄弱，無錢辦事” 的矛盾，助推鄉(xiāng)村振興，助力脫貧攻堅，實現(xiàn)全面小康。

　　建強(qiáng)組織堡壘，提升發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委始終把“抓黨建”作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)工作和根本保障，堅持抓班子、帶隊伍、促工作。持續(xù)優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會等制度，11個村黨支部書記“一肩挑”村主任100%，村黨支部書記“一肩挑”村集體經(jīng)濟(jì)合作社理事長90%；深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，全力開展黨支部“星級創(chuàng)建、追趕超越”專項活動，強(qiáng)化村級負(fù)責(zé)人“領(lǐng)頭雁”職責(zé)使命，鞏固討討灘村、大順店村區(qū)級五星黨支部，整治軟弱渙散村黨組織1個，精心打造元大灘、討忽兔、大旭呂、白城臺4個四星級黨支部，引導(dǎo)農(nóng)村黨員牢記初心使命，提高政治站位，投身脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。培養(yǎng)村級黨組織書記后備干部22名，村級后備干部32人，積蓄發(fā)展動能。

　　健全制度措施，鞏固發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的約束力。健全制度措施，嚴(yán)格制度管人管事，強(qiáng)化“責(zé)任”落實。結(jié)合實際，制定《巴拉素村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制》《巴拉素鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)合作社“三資”管理制度》，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范巴拉素鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)合作社土地流轉(zhuǎn)的通知》，常態(tài)化開展村集體經(jīng)濟(jì)合作社清產(chǎn)核資和審計工作，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)報賬程序，并嚴(yán)格落實“四議兩公開”制度，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供制度約束力，凈化發(fā)展環(huán)境。堅持定期研判分析發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作面臨的難題和困難，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　　深化產(chǎn)改自查，夯實發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定力。

　　成立巴拉素鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過組織座談、召開專題會議、實地走訪、查閱資料、逐村逐條自查等方式，累計整改村集體經(jīng)濟(jì)在制度建設(shè)、經(jīng)營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展3個方面7條問題，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)一步清晰、權(quán)責(zé)進(jìn)一步明確，農(nóng)戶合法權(quán)益得到進(jìn)一步保護(hù)，為進(jìn)一步盤活伙場盤子、集體機(jī)動地等資產(chǎn)資源創(chuàng)造了穩(wěn)定的農(nóng)村社會環(huán)境。截止目前，全鎮(zhèn)11個村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社完成“一戶一田”整合45783.5畝，共設(shè)置人口股、林地股、機(jī)動股及資產(chǎn)股，人口股、光伏股、耕地股1630516股。

　　學(xué)教結(jié)合抓培訓(xùn)，凝聚發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的向心力。

　　依托全區(qū)“十萬農(nóng)民教育培訓(xùn)”，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、科學(xué)文化素養(yǎng)和專業(yè)技能水平，以農(nóng)村基層組織班子成員、農(nóng)村黨員、中青年農(nóng)民群體及新型職業(yè)農(nóng)民為培訓(xùn)重點，因需施教推動農(nóng)村教育培訓(xùn)從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌轉(zhuǎn)變”。按照“需要什么學(xué)什么”的原則，組織開展鄉(xiāng)村振興、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)技術(shù)、飼草栽培、產(chǎn)業(yè)扶持獎補(bǔ)政策、新時代農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)等專業(yè)培訓(xùn)。3月4日下午，在春季農(nóng)時關(guān)鍵節(jié)點，巴拉素鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馬皓在討討灘村委會院內(nèi)召開鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，和50多民農(nóng)民相對而坐，暢談大漠設(shè)施蔬菜和湖羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4月24日，巴拉素鎮(zhèn)邀請區(qū)畜牧和農(nóng)技專家為150多名農(nóng)民就設(shè)施蔬菜種植及畜牧養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行專題培訓(xùn)知識，為農(nóng)民送來了一場“及時雨”。

　　該鎮(zhèn)還積極開展拉練觀摩、成功經(jīng)驗借鑒推廣等活動，搭建學(xué)習(xí)交流平臺。4月28日，該鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部、人大代表、種養(yǎng)殖大戶對全鎮(zhèn)飼草種植、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，進(jìn)一步匯集了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的向心力。

　　精準(zhǔn)施策扶持，增強(qiáng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的示范力。

　　按照“一村一策”的發(fā)展原則，將領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)村群眾反映好、集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成好的村優(yōu)先納入扶持范圍，形成強(qiáng)村帶弱村，共同發(fā)展壯大的良好局面，全面助推村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。開展“集體經(jīng)濟(jì)破零”專項行動，申報中央財政扶持項目50萬元在討討灘村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)滴灌帶加工廠，預(yù)計8月份完成調(diào)試運(yùn)營；開展“湖羊養(yǎng)殖破零”專項行動，5月27日和陜西新中盛農(nóng)牧發(fā)展有限公司成功簽約萬只湖羊養(yǎng)殖項目，配套發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收；開展“設(shè)施蔬菜規(guī)模化種植破零”專項行動，在討討灘建設(shè)蔬菜大棚50棚，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的運(yùn)營模式將小農(nóng)戶與大市場連接起來，助推農(nóng)戶增收。