石泉縣聚焦提能力、激活力、增動力，建立了以精準提能、精準上下、精準保護、精準激勵、精準懲戒為主要內(nèi)容的“五精準”管理機制，初步構建起系統(tǒng)集成、閉環(huán)運行、良性循環(huán)的管理體系，激發(fā)了干部擔當作為勇氣，有力助推了“三宜”石泉建設。
賦權強責，強化“五精準”管理擔當。堅持管人與管事相統(tǒng)一，力行“以人統(tǒng)事、以事管人”，明確縣委常委掛帥重點工作、縣級領導抓辦重點工作、黨委（黨組）書記落實年度發(fā)展任務責任，配套出臺《關于保障領導干部權責一致抓落實的暫行規(guī)定》，賦予縣級領導、各黨委（黨組）書記在干部管理上的問責、調(diào)整、退回三項建議權，讓“關鍵少數(shù)”對干部有權管、有招管。三年來，縣委采納三項建議共問責干部85人，調(diào)整52人，退回70人。同時，對不敢管、不愿管的嚴肅追究單位和相關領導責任，5個單位因此取消評優(yōu)資格，40名領導干部被專項約談，4名“一把手”被免職。
靶向發(fā)力，提升“五精準”管理效能。聚焦干部能力不強、動力不足、作風不優(yōu)，持續(xù)推出40項制度，覆蓋干部管理五大關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮制度聯(lián)動效應。精準提能。重點培養(yǎng)干部發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題能力，采取平時抽檢、任前測試的辦法把理論學習抓在平時；分批次組織干部赴江蘇、浙江等沿海地區(qū)和高校實地培訓。三年來，全縣累計培訓干部2.5萬人次。精準上下。堅持憑實績用干部，選拔干部重點看日常、看貢獻、看口碑，推行由單位評、社會評、領導評、實績評“四評”機制定干部表現(xiàn)和干部選任“推、看、詢、議、察、決”六步考察法，并結合干部個人及單位近三年考核情況，明確17種“下”的情形，無“優(yōu)”免提，有劣必懲，確保評準用優(yōu)。精準保護。針對想干事者有顧慮、敢干事者有雜音的問題，建立紀檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機制，對大膽履職、先行先試者實施容錯糾錯，對亂告狀、亂造謠、亂發(fā)網(wǎng)貼和打擊報復干部等行為嚴查快處，讓干部甩開包袱、輕裝上陣，安心安神干事創(chuàng)業(yè)。精準激勵。持續(xù)開展干部“十佳”系列評優(yōu)活動，對崗位建功和在地方及行業(yè)考評、應對急難險重中脫穎而出的，一律重獎，同步納入“四為四好”后備干部庫。打破年考獎金分配“大鍋飯”，同一單位干部考核獎高低級差超過50%，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。精準懲戒。結合用好提醒、函詢、誡勉和黨紀政務處分等懲戒措施，創(chuàng)新推行干部“回爐鍛造”機制，明確22種 “回爐”情形，對“大錯不犯、小錯不斷”的干部，因人施策再教育、再考核、再使用，幫助及時歸隊、重煥活力。
落地見效，釋放“五精準”管理活力。堅持把“五精準”管理機制作為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的政治保障，在干部隊伍建設中不折不扣落實，精益求精完善。三年來，共舉辦縣內(nèi)外各類培訓500余場次，選派干部掛職鍛煉700余人次；運用鼓勵激勵機制提拔重用干部220人，其中脫貧攻堅一線干部占47%，表彰各類先進典型500余人次；對21名干部進行容錯糾錯，對2起誣告陷害干部的行為進行了查處；運用能上能下機制免職69人，“回爐鍛造”2批次70人，全縣干部能力素質(zhì)明顯提升、作風持續(xù)改善，創(chuàng)先爭優(yōu)活力競相迸發(fā)。2019年，石泉順利實現(xiàn)整縣脫貧“摘帽”目標，6個部門獲得國家級表彰，3個省級現(xiàn)場會在石泉召開，新民風建設“三個六”工程、縣委書記民情“三本賬”等創(chuàng)新做法得到中省市肯定。石泉縣“五精準”經(jīng)驗做法在新華社《內(nèi)部參考》第15期上刊載報道并獲得2019年全省組織工作改革創(chuàng)新一等獎，全市特等獎。
