中共雅安市雨城區委常委、組織部部長 柯小平

　　雅安市雨城區位于四川盆地西緣，成都平原向青藏高原過渡地帶，全區有貧困村駐村工作隊38支114人。因工作隊人員多、貧困村分布廣，難有機會面對面交流扶貧思想、分享脫貧經驗。為促進駐村工作隊下沉一線、協同作戰，實現“自我管理、自我服務、自我提能”，充分發揮駐村工作隊主觀能動性，激發干事創業熱情。雨城區因勢利導，建立“駐村工作隊聯盟-青江公社”，通過結駐村工作“聯盟”，打脫貧攻堅“團戰”，達到貧困村之間，工作隊之間“資源共享、優勢互補、共謀發展”，在推進基層黨建、脫貧攻堅、產業發展等工作中，走出了一條“共享”式發展之路。

　　駐村工作隊聯盟管理的主要做法。一是組建工作聯盟。在區級設總社、片區設分社、鄉鎮設互助小組，將38個貧困村劃分為4大片區，114名駐村工作隊員納入三級自主管理網絡。明確聯盟工作運行機制，完善例會、論壇、互動交流學習等制度，通過《活動備案單》和《工作報告單》規范活動開展。二是推進五大機制。即：駐村工作隊聯動，以“1+1”“1+N”等方式，結成幫帶對子，開展互助、互訪、互幫活動；駐村工作隊例會，把專項學習、工作推進和對策商議納入例會內容，每月開展一次例會集中學習脫貧政策、典型經驗；駐村工作隊論壇，明確討論主題，共同探討脫貧攻堅、鄉村振興等發展路徑，破解貧困村發展短板；第一書記代言，打造“第一書記為貧困村農產品代言”黨建品牌，推出生態特色農產品40個，積極孵化黨建扶貧示范項目；駐村工作隊先鋒，深入挖掘脫貧攻堅先進人物和典型事跡，統籌各類宣傳渠道進行集中宣傳。三是強化工作保障。搭建培訓平臺，每年對工作隊員開展不少于5天的全覆蓋培訓，破解能力瓶頸；統籌部門資源，定向開展教育、醫療、就業等扶貧政策專項對接咨詢，消除政策盲區；靈活活動形式，區委組織部采取“以獎代補”形式對參觀、交流活動給予經費補助，確保活動常態長效。

　　駐村工作隊聯盟管理的主要成效。一是轉變管理體系。駐村工作隊管理方式由組織部門全面包管，轉變為駐村工作隊員自主管理，通過例會自行召集、活動自主開辦等，由“客人”轉身為“主人”，激發隊伍工作熱情。二是提升攻堅合力。駐村工作隊聯盟結成幫帶對子68對，開展經驗交流20余次，互助解決問題50余個，共同外出參觀10余次，累積開展各類培訓20余次，拓寬了思路、開拓了視野、增進了交流，凝聚了打贏脫貧攻堅戰的強大合力。三是推動精準脫貧。駐村工作隊統籌綜合優勢，積極爭取項目落地貧困村，貧困村基礎設施全面提檔升級，農業產業全面發展，成功孵化18個黨建扶貧示范項目，參與協調其他扶貧項目78個，指導建設農業產業示范基地16個350畝，代言農產品銷售額達76萬余元。